Порядок увольнения военнослужащих по оргштатным мероприятиям если имеется право на пенсию по выслуге

Военнослужащие, участники накопительно-ипотечной системы, зачастую не решаются воспользоваться своим правом, купить квартиру по «военной ипотеке», опасаясь увольнения по ОШМ. Существовавшая ранее система обеспечения защитников Родины жильем была более простой и понятной.

«Военная ипотека» – это своеобразная монетизация льгот, замена обязательств государства по обеспечению военнослужащих жильем «в натуре» на финансовые выплаты. Что получит военнослужащий, если он не по своей вине, а по ОШМ будет уволен, кто будет оплачивать «военную ипотеку», как получить накопленные на именном счете деньги?
Ответам, на эти и другие, наиболее распространённые вопросы, которые участники НИС задают себе и нам, зная о возможном увольнении по организационно-штатным мероприятиям, посвящена эта статья.

к содержанию ↑

Увольнение военнослужащего по организационно-штатным мероприятиям

Военнослужащий, уволенный с воинской службы по ОШМ, имеет социальные гарантии, в том числе на обеспечение жилым помещением. Если общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, то без согласия военнослужащих их нельзя уволить «…в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений» — сказано в п.1 ст.

23 ФЗ «О статусе военнослужащих». Слова о «предоставлении жилых помещений» следует понимать в широком смысле.

В результате перехода от обеспечения, при увольнении военнослужащих квартирами «в натуре», на НИС (т.н. «военная ипотека») участники накопительно-ипотечной системы получают не «жилые помещения», а деньги.

Перечень организационно-штатных мероприятий, по которым военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, исчерпывающий. Этот перечень ОШМ определен п.

4 а) ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237.

к содержанию ↑

Гарантии участникам НИС в зависимости от выслуги лет

Военнослужащие, участники накопительно-ипотечной системы, НЕ купившие квартиры по «военной ипотеке»

1. Военнослужащие, имеющие 20 и более лет выслуги, в соответствии с п.1 ст.

10 ФЗ-117 от 20.08.2004г. получают права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника НИС.

Т.е. они могут забрать свои накопления и использовать деньги по своему усмотрению.

2. Военнослужащие, имеющие более 10 лет выслуги, уволенные по ОШМ, тоже имеют право на выплату денег, учтенных на именном накопительном счете.

Правила получения этих средств установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655.

Для Минобороны России порядок их получения определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2009 г. № 909.

Для военнослужащих, участников НИС из других ведомств – соответствующими приказами их ведомств.
Кроме этих денег, при увольнении с военной службы по ОШМ, такой участник НИС имеет право на выплату денежных средств, дополняющих накопления.

Мнение эксперта
Козлов Евгений Вячеславович
Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

Это своеобразная «компенсация» тех накоплений, которые военнослужащий получил бы, прослужив весь положенный срок. Однако, эти выплаты могут получить не все военнослужащие уволенные по ОШМ.

Если увольняемый участник НИС обеспечен жильём, то выплаты дополняющие накопления ему не полагаются. Считается, что если такой военнослужащий (или члены его семьи) имеют жилое помещение в собственности или являются его нанимателями по договору социального найма, то они уже обеспечены жильём.

Выплата средств, дополняющих накопления, предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 686.

Порядок выплаты (в Минобороны России) определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 77.

Выплату производит финансовый орган того федерального органа исполнительной власти, в котором участник НИС проходил военную службу (в Минобороны России – Департамент финансового планирования РФ).
3.

Военнослужащие, имеющие менее 10 лет выслуги, уволенные по ОШМ, по существовавшей ранее системе, не получили бы квартир «в натуре», а являясь участниками НИС («военная ипотека») не получают денег. Ни накопленных на именном счете участника НИС, ни средств дополняющих накопления.

Военнослужащие, участники накопительно-ипотечной системы, купившие квартиры по «военной ипотеке»

к содержанию ↑

Порядок увольнения из рядов ВС РФ по ОШМ. Какие выплаты положены при сокращении?

Одной из уважительных причин, по которой могут уволить военнослужащего, является проведение организационно-штатных мероприятий.

Что это такое и кто может быть уволен по такому основанию? Как будет выглядеть порядок действий? Какие выплаты получит военнослужащий? Во всех этих вопросах поможет разобраться настоящая статья.

к содержанию ↑

Организационно-штатные мероприятия: что это такое?

В общем понимании под организационно-штатными мероприятиями (ОШМ) подразумевается комплекс мер, направленных на совершенствование организационной структуры того или иного учреждения.

Они реализуются посредством реорганизационных и ликвидационных процессов. По итогу данной процедуры может быть изменено количество отдельных:

  • должностей;
  • званий;
  • окладов и т. д.

Такое явление периодически происходит как в обычных организациях, где работают гражданские люди, так и в местах военной службы, где осуществляют трудовую деятельность военнослужащие. В последнем случае реализация таких мероприятий регламентируется Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

Им утверждено Положение о порядке прохождения военной службы.

Так, при проведении ОШМ на военной службе могут произойти следующие изменения:

  • расформирование, переформирование, переименование, переподчинение и иные действия, совершаемые в отношении постоянного штата военнослужащих;
  • изменение состава, а также численности штата в Вооруженных силах РФ;
  • переименование должностей и специальностей военнослужащих, а также иные виды организационно-штатных мероприятий.

Стоит отметить, что реализация таких изменений не означает мгновенное увольнение военнослужащего. Его могут вывести в распоряжение (на период до 6 месяцев), перевести на равную, низшую или более высшую воинскую должность (пп. 11 ст. 11 вышеупомянутого Указа Президента РФ).

Кроме того, понижение или повышение в занимаемой должности может быть осуществлено только с согласия лица, в отношении которого планируются подобные изменения.

к содержанию ↑

Кто может быть уволен из рядов ВС РФ по причине оргштатных мероприятий?

В соответствии с подп. «а» пп. 2 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», в результате проведения ОШМ может быть уволен военнослужащий, осуществляющий свою деятельность на основании контракта. Это могут быть:

  • сержанты, старшины и т. д.;
  • прапорщики и мичманы;
  • офицеры (младшие, старшие или высшие).

Как правильно уволиться с военной службы подобным образом: порядок процедуры

В общем виде процедура увольнения в результате организационно-штатных мероприятий будет выглядеть следующим образом:

  1. Первым делом руководство конкретного учреждения, в котором планируется проведение реорганизационных или ликвидационных процессов, издает соответствующий приказ об осуществлении ОШМ.
  2. Далее всех сотрудников знакомят с данным документом, и тем лицам, должности которых подлежат сокращению, переформированию и иным изменениям, может быть предложено занять низшее или более высшее место (если перевести их на равную должность невозможно).
  3. Если военнослужащий не согласен перейти на другое место, то он должен заявить о своем желании уволиться. В данном случае с ним предварительно проводится индивидуальная беседа. Как правило, организует ее командир воинской части. Результаты разговора официально фиксируются в специальной форме, которая носит название «лист беседы» (приложение № 9 к приказу Министра обороны РФ от 30.10.2015 № 660).

О необходимости проведения такой беседы написано в подп. «б» пп. 14 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237). В дальнейшем ее задокументированное содержание приобщается к личному делу уволенного.

При увольнении военнослужащего важным условием является проведение полного расчета до того момента, как его исключат из личного состава. Если данное требование не будет соблюдено, то уволенный сможет обжаловать вынесенный приказ. Об этом написано в пп. 16 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237.

В целом же при проведении мероприятий по оргштату основаниями для увольнения могут быть (подп. «а» пп. 4 ст. 34):

  • сокращение занимаемой должности при условии, что военнослужащий не может быть назначен на аналогичное место и при этом не желает переходить на низшую или высшую должность;
  • истечение предельного периода времени, в течение которого лицо может находиться в распоряжении командира;
  • признание военно-врачебной комиссией не годным к службе на конкретной должности, при условии, что переходить на другие места военнослужащий не желает;
  • уменьшение количества должностей, относящихся к одной военно-учетной специальности, либо их замещение одним составом;
  • отсутствие возможности устроиться на прежнюю должность, которую занимало конкретное лицо до того, как на него возбудили уголовное дело (если был признан невиновным и дело закрыли).
к содержанию ↑

Как написать рапорт?

В действующем законодательстве нет четких указаний относительно того, как именно должен выглядеть рапорт и что в него следует включить.

В целом этот документ схож с заявлением, которое подается гражданскими людьми при увольнении с работы по собственному желанию.

Мнение эксперта
Козлов Евгений Вячеславович
Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

Составляется он в письменной форме на бумаге формата А4. Может быть написан от руки или же набран на компьютере. В содержание стоит включить следующие основные разделы:

  1. «Шапку» документа – тут указывается Ф. И. О. должностного лица, которое уполномочено принимать такие решения, название учреждения, в котором проходит военная служба и полное имя военнослужащего.
  2. Название – обычно указывается одно слово: «Рапорт».
  3. Содержательная часть – тут последовательно излагаются следующие сведения:

  • просьба о ходатайстве перед вышестоящим начальством об увольнении по собственному желанию;
  • причина ухода (в данном случае это будет проведение организационно-штатных мероприятий);
  • сообщение об обеспеченности/отсутствии жилья;
  • отметка о прохождении или отказе от процедуры медосвидетельствования;
  • место, куда должно быть направлено личное дело для постановки на воинский учет.
  • Скачать бланк рапорта на увольнение по ОШМ
  • Скачать образец рапорта на увольнение по ОШМ
к содержанию ↑

Какие выплаты положены при сокращении из армии?

Как и в трудовом законодательстве, при сокращении по причине проведения организационно-штатных мероприятий военнослужащему положен целый список гарантий и компенсаций. К основным из них можно отнести:

    Единовременное пособие (пп. 3 ст. 3 ФЗ РФ «О денежном довольствии …») – его размер зависит от выслуги лет. Если военнослужащий проработал по контракту менее 20 лет, то ему выплатят 2 оклада, если же он прослужил 20 лет и больше, то сумма возрастет до 7 окладов.

Если в период службы увольняемый был удостоен государственных наград, то установленное единовременное пособие будет увеличено еще на один оклад (пп. 5 ст. 3).

При увольнении военнослужащий должен получить денежное довольствие, начисленное за весь период до дня исключения из личного состава.

Помимо вышеперечисленного, военнослужащим, увольняемым по причине ОШМ, также положены и иные виды гарантий и компенсаций.
Сюда относится:

  • обеспечение жильем;
  • разрешение на ношение военной формы;
  • получение дополнительного отпуска;
  • продолжительность которого составляет 30 суток и др.

Такие меры поддержки и льготы предоставляются при наличии определенной выслуги лет — в основном, не меньше 20.

Таким образом, основными причинами увольнения военнослужащих из-за проведения организационно-штатных мероприятий являются:

  • сокращение;
  • переформирование;
  • замещение штата и иные действия, в результате которых изменяется организационная структура учреждения.

При этом, если есть свободные места, то лицо должно быть переведено на аналогичную должность или же поставлено на более низший/высший пост (в последних двух случаях обязательно согласие военнослужащего).

к содержанию ↑

Процедура увольнения по ОШМ и её нюансы

Процедура увольнения по ОШМ в Вооружённых силах России производится на основании Указа Президента России №1237 от 16.09.1999 года, что сопровождается Положением о правилах несения военной службы в РФ. Это явление приводит не только к увольнению, но может означать и другие изменения.

Что это такое ОШМ для военнослужащих?

ОШМ расшифровывается как организационные штатные мероприятия, в которые включены комплексные меры по усовершенствованию структуры организации в воинской части. Это реализуется посредством ликвидации или реорганизации некоторых процессов, в результате чего изменяются должности, оклады, званий и т. д.

К каким изменениям приводят подобные действия:

  • частичное или полноценное расформирование части;
  • переформировка учреждения;
  • изменение подчинения штата;
  • присвоение другого названия специальностей;
  • выведение из распоряжения;
  • замена должности;
  • изменение в составе и т. п.

Ни одно увольнение по ОШМ не может проводиться без согласия особы, в отношении которой производятся действия.

Кого увольняют по оргштатным мероприятиям?

В ст. 51 Федерального закона указано, что увольнению по ОШМ подвергаются военнослужащие, работающие по контракту и занимающие любую должность – от сержанта и старшины до высшего офицерского состава.

В воинском подразделении работает много гражданских сотрудников – бухгалтеры, медработники, психологи и т. д., которые тоже при реорганизационных мероприятиях подвергаются увольнению по ОШМ. К ним применяется Трудовой кодекс Федерации России.

В каждом отдельном случае используются разные статьи ТК РФ:

  • ст. 81 п. 1 – если подразделение ликвидируется;
  • ст. 81 ч. 2 – если сокращается должность или штат;
  • ст. 77 ч. 1 п. 7 – если изменились условия трудового договора;
  • ст. 77 п. 1 и ст. 78 – увольнение по соглашению двух сторон;
  • ст. 79 – истечение срока трудового соглашения.

Особое отношение должно быть к женскому гражданскому и воинскому персоналу, поэтому руководство обязано придерживаться требований, прописанных в Трудовом кодексе ст. 261.

Пример: у женщины на попечении находятся дети до 3-х лет, инвалид или она имеет статус матери-одиночки при этом воспитывает ребёнка до 14 лет. Уволить её запрещено Законодательством, поэтому руководство подразделения обязано найти и предложить равноценную должность или получить согласие женщины.

Основания для увольнения по ОШМ

Существует ряд обстоятельств, при которых происходит увольнение на основании оргштатных мероприятий. Они следующие:

  • сокращение должности, но при этом отсутствует равнозначное место в другом подразделении или военнослужащий не согласен на перевод;
  • не найдена подходящая должность на протяжении 6 месяцев после выведения из распоряжения;
  • снижается звание или размер заработной платы;
  • военный признаётся непригодным для занимания военно-учётной специальности (должно подтверждаться врачебной комиссией);
  • замещаются должности состава в пределах подразделения (если военнообязанный достиг пенсионного возраста);
  • окончание срока контракта;
  • оптимизация и реорганизация в штате;
  • изменение номенклатуры в перечне, из-за чего меняется наименование;

Если нет равнозначной должности, военнослужащему могут назначить более низкую или направить на обучение.

Процедура увольнения по ОШМ регламентируется Законодательством:

  • Федеральный закон №53 от 28.03.1998 года с редакцией от 18.03.2019 года – воинские обязанности и военная служба;
  • ФЗ №306 от 03.08.2018 года – пенсионное и социальное страхование;
  • Трудовой кодекс;
  • Постановление Пленума ВС №8 от 29.05.2014 года с пометками от 28.06.2016 года – практика использования судебными органами закона о воинских обязанностях, несения службы и статусах военных;
  • Федеральный закон №76 от 27.05.1998 года – статус военнослужащих;
  • ППВС №8 (п. 39) – обеспечение социальных гарантий и компенсации в случае факта увольнения.
к содержанию ↑

Как происходит увольнение – правила

Увольнение по ОШМ осуществляется 2-мя основными способами. А именно:

  • По рапорту. Применяется в том случае, если у офицера достаточно выслуги лет, он желает перейти на государственную службу, решает поменять войско, не может работать по состоянию здоровья, происходит расформирование и т. п.
  • Без рапорта. В этом случае издаётся Приказ на перевод военнослужащего с сохранением равнозначной должности. Если же солдат отказывается её принять, его увольняют на основании нарушения требований контракта.

При сокращении должности и подобных причинах военнослужащему предлагаются варианты их замены. Попавший под оргштатные мероприятия имеет право дать согласие или отказ. В последнем случае осуществляется рапортование об увольнении с указанием основания отказа.

Процедура выглядит следующим образом:

  • Руководство воинского учреждения подписывает Приказ, в котором говорится о том, что предполагаются изменения в структуре по ОШМ.
  • Происходит ознакомление всех работников с Приказом.
  • Лицам, подлежащим к переформированию, предлагают другую должность (она может быть как выше, так и ниже).
  • Военнослужащий соглашается или отказывается.
  • Во втором случае командир части с ним проводит индивидуальную беседу (это регламентируется Указом Президента №1237 и Положении ст. 34), результат которой фиксируется в листе беседы на основании Приказа Министра обороны №660 от 30.10.2015 года.
  • Лист о разговоре прикладывается к личному делу.
  • Если военный отказывается от предлагаемых условий, он обязан написать рапорт, который отправляется руководству.
  • После этого издаётся Приказ об увольнении и производится расчёт с военнообязанным.
  • Руководство дополнительно создаёт Приказ, свидетельствующий об исключении солдата/офицера из личного состава учреждения.

Расчёт осуществляется до исключения из личного состава, но не после этого. В противном случае военнослужащий вправе обжаловать подобные действия на основании Положения ст. 34, что утверждено Указом президента №1237.

к содержанию ↑

Как правильно написать рапорт на увольнение по ОШМ?

Действующее Законодательство не предусматривает строгой формы написания рапорта, но чаще всего его пишут так, как и обычные гражданские работники при увольнении. Несмотря на это, рапорт должен отвечать следующим требованиям:

  • для написания используется белый лист бумаги в формате А4;
  • пишется от руки или печатается на компьютере/пишущей машинке;
  • содержание должно иметь “шапку”, где указывается звание, Ф. И. О. должностного лица, которому направляется рапорт и наименование воинской части;
  • обязательно указывается информация о подавшем заявление;
  • посредине листа под “шапкой” пишется слово – Рапорт;
  • в содержательной части излагается прошение перед вышестоящим руководством о желании уволиться в связи с применением ОШМ;
  • далее – точная причина (что именно производится в организационно-штатных мероприятиях);
  • важно – указать обеспеченность служебным жильём или его отсутствие;
  • отмечается новая часть, куда военнослужащий планирует направиться после увольнения, чтобы туда отправили личное дело или это должно быть место, где военного поставят на учёт;
  • в завершении – состоит из списка приложений, должности, звания, даты и подписи увольняющегося.

Как выглядит рапорт на увольнение по ОШМ можно посмотреть здесь.

к содержанию ↑

Компенсации при увольнении

Вне зависимости от причины увольнения, при организационно-штатных мероприятиях военному положены денежные компенсации, размер и вид которых зависит в первую очередь от выслуги лет.

Основные материальные выплаты:

  • Пособие единовременное. Регламентируется Федеральным законом о денежном довольствии ст. 3 пп. 3. Если:
    • стаж составляет 10 лет – выплачивается 1 оклад;
    • от 10 до 20 лет – 2 оклада;
    • свыше 20 лет выслуги – 7 окладов;
    • при наличии государственных наград – к установленному единовременному пособию прибавляется ещё 1 месячный оклад.

    Отдельного внимания заслуживают военнослужащие, проработавшие 20 и более лет. Кроме вышеперечисленного, они могут рассчитывать на следующее:

    • ежегодная оплата лечения в санаторно-курортных условиях, плюс компенсация стоимости проезда до санатория;
    • при государственных наградах добавляется не 1, а 2 оклада;
    • премия за отличное выполнение служебных обязанностей – сумма определяется руководством подразделения, но она не может превышать 25% месячной зарплаты.
    к содержанию ↑

    Обеспечение жильём

    Так как по Законодательству России военнослужащие имеют право на обеспечение жилищем, после увольнения по организационно-штатным мероприятиям это право сохраняется. Для этого существуют следующие условия и правила:

    • не имеют собственного жилья, поэтому нуждаются в жилплощади;
    • прослужили не менее 10 лет в войсках;
    • указанная категория бойцов Российской армии не может быть уволена без субсидии на квартиру или непосредственно жилища;
    • не обеспечивается жилой площадью военнообязанный, который самостоятельно принимает решение об отказе, что подтверждается в письменном виде;
    • второй вариант, когда не компенсируют жильё – военный не предоставил документы к рассмотрению на протяжении 30 календарных дней после того, как Минобороны уведомит его о готовности обеспечения (если же для этого есть весомая причина, например, тяжёлое заболевание, нахождение вне пределов Российской Федерации и т. п., то после исчезновения этой причине боец вправе подать документы).

    Отдельно стоит обратить внимание на военную ипотеку, которая во многих случаях стимулирует служащих к ответственному и длительному несению службы. Увольнение по ОШМ при определённых условиях отличается от обычного тем, что с участием в НИС есть такие особенности:

    • при стаже свыше 20 лет можно использовать накопленные средства для погашения остаточного долга;
    • при выслуге менее 10 лет боец обязан вернуть деньги, полученные по НИС;
    • если при выслуге до 10 лет на момент увольнения по ОШМ были обнаружены нарушения правил контракта, ипотечная квартира переходит во владение Росвоенипотеки, но деньги, которые военный уже потратил, будут ему возвращены (правда, не сразу все, а постепенно);
    • если у офицера есть жильё и он не оформлял ипотеку, ему должны вернуть все денежные средства, которые были накоплены по НИС.

    Увольнение из рядов Российской армии считается неприятным явлением, но если это сделано по ОШМ, то есть гарантии получения компенсаций и льгот.

    к содержанию ↑

    Полезные рекомендации

    Существует ряд нюансов, на которые стоит обратить внимание тем, кто увольняется по организационно-штатным мероприятиям. Они следующие:

    • Права военнообязанного и командиров. Система ОШМ даёт право высшему руководству не учитывать мнение бойца (то есть могут уволить не только по рапорту, но и Приказу), но несмотря на это, оно просит военного написать рапорт. Почему так и какие последствия будут:
      • это связано с тем, что командиры стремятся обезопасить себя (если военный подаст в суд, что вполне возможно);
      • споры возникают чаще всего по причине неправильного начисления компенсации, подсчёта выслуги лет и т. п., то есть из-за ошибок, совершённых руководством;
      • если боец сам написал рапорт, то этим он подтверждает своё полное согласие со всеми условиями, что сыграет не в его пользу при судебном разбирательстве;
      • военнослужащий вправе отказаться от подачи рапорта об увольнении, но в таком случае командование отреагирует негативно, поэтому предстоят споры и т. д.;
      • изначально командир предложить другую должность;
      • если офицер откажется или её просто нет, то военнослужащего отправят на 6 месяцев за штат;
      • по истечению полугода обязательно найдётся подходящая должность, поэтому уволиться не получится;
      • отказаться от должности можно, но основания должны быть уважительными – возможность переехать в новую часть, ухудшение состояния здоровья военного или его родственников (если причина есть, то через 6 месяцев последует увольнение на льготной основе).

      При увольнении по ОШМ боец Российской армии во многом выигрывает, нежели в ситуации при обычном увольнении, поэтому не стоит бояться этой процедуры, но важно обратить ситуацию в положительную сторону для себя. Для этого достаточно ознакомиться с основными положениями, правилами и нюансами.

      к содержанию ↑

      Порядок увольнения военнослужащих по ОШМ, выплаты

      Покинуть ряды ВС РФ просто так нельзя. Для того чтобы уйти с армейской службы, у военного должно иметься соответствующее основание.

      Одним из таковых являются организационно-штатные мероприятия, при которых происходит реорганизация госструктуры и, как следствие, кадровая перестановка, а значит и существенное сокращение численности сотрудников. Рассмотрим подробнее, каким образом происходит увольнение военнослужащего по организационно-штатным мероприятиям (ОШМ).

      к содержанию ↑

      Основания увольнения по ОШМ

      Мнение эксперта
      Козлов Евгений Вячеславович
      Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

      Как было отмечено выше, ОШМ представляют собой реорганизацию ВС РФ. Комплекс мер, направленных на совершенствование структуры может представлять собой расформирование некоторых органов управления ВС РФ и воинских частей.

      В рамках подобных мероприятий нередко происходит переформирование в/ч и их передислокация. А также может быть предусмотрено внесение некоторых преобразований в штаты воинских частей, например, изменения воинской должности, звания и тому подобное.

      В рамках ОШМ в отношении военнослужащего может последовать:

      Если военнослужащему предложили равнозначную должность независимо от того, в какой точке страны она находится, он не вправе от нее отказаться. В том случае, если такая должность окажется неравнозначной той, которая была раньше, то это будет являться основанием для ухода с армейской службы по ОШМ.

      К слову, равнозначность означает, что военнослужащий на новой должности будет получать тот же оклад, и она будет соответствовать его званию.

      Согласно ст. 34 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999 г. уволиться военнослужащий сможет, если:

      • занимаемую им должность сократили и при этом не смогли предоставить равнозначное место. При этом армеец не дает своего согласия на перевод. Аналогичным образом высказался Верховный Суд РФ в своем Пленуме № 8 от 29.05.2016.
      • он был переведен за штат, но в течение этого периода командованию не удалось найти равнозначную должность в структурном подразделении ВС РФ;
      • его звание или месячный оклад были снижены;
      • по результатам ВВК он был признан негодным к службе в армии по конкретной военно-учетной специальности (ВУС);
      • были сокращены должности по его учетной специальности.

      Таким образом, можно сделать вывод, что получение согласия с военнослужащего требуется в том случае, если планируется его перевод на высшую должность или, наоборот, низшую. Если он не согласен с переводом, то можно покинуть армейские ряды досрочно на основании п. «а» п. 2 ст. 51 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. Отказ же от равной должности повлечет увольнение за несоблюдение условий, предусмотренных контрактом. В таком случае, военнослужащему практически невозможно будет вернуться в ряды вооруженных сил РФ.

      к содержанию ↑

      Порядок увольнения по ОШМ

      Военнослужащий, желающий покинуть армейские ряды, вправе написать рапорт на увольнение по ОШМ, если имеются соответствующие основания. В том случае, если командование готово ему предоставить равнозначную должность, то его рапорт может быть отклонен.

      Рапорт адресуется на имя командира воинской части. В нем излагаются персональные данные заявителя, а также просьба об увольнении. При этом военнослужащему придется ее обосновать и сослаться на соответствующую правовую норму, предусматривающую увольнение по ОШМ.

      Вам также будет интересно:

      Кроме того, в рапорте можно указать, что военнослужащий не согласен с переводом на нижестоящие должности, однако готов рассмотреть перевод на вышестоящие. А также изложить просьбу о направлении на ВВК и на переподготовку. Кроме того, в содержании можно отразить, был обеспечен или нет армеец жильем.

      Внизу контрактник должен указать свое звание и должность, поставить дату и подпись с расшифровкой.

      В целом порядок увольнения военнослужащего ОШМ соответствует общим правилам. В том случае, если командованием принято решение об увольнении военнослужащего, то издается соответствующий приказ. После обеспечения армейца полагающимся ему довольствием и перечисления ему всех причитающихся выплат, оформляется исключение из перечня личного состава.

      к содержанию ↑

      Что полагается при увольнении по ОШМ?

      При увольнении из ВС РФ по организационно-штатным мероприятиям, контрактнику полагаются:

      1) Единовременные выплаты.

      Они перечисляются на основании ч. 3 ст. 3 закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. , величина которых зависит от выслуги лет.

      В частности, если выслуга составляет:

      • до 20 лет, то полагается единовременное перечисление 2-х окладов;
      • 20 и более лет, то перечисляется одновременно 7 окладов.

      2) Дополнительная сумма.

      В том случае, если армеец в период службы по контракту был удостоен госнаград, в частности, героя РФ, то к единовременной выплате, которая рассчитывается согласно выслуге лет, прибавляется еще один оклад.

      Иными словами, если лицо находилось на службе 17 лет, и в данный период ему было присвоено указанное выше почетное звание, то при увольнении вместо 2-х окладов он получит три.

      Важно! в том случае, если военнослужащий был уволен по факту нарушения им контракта, например, он отказался переходить на предоставленную ему равнозначную должность в другое структурное подразделение, то он лишается права на получение единовременных выплат.

      3) Решение квартирного вопроса.

      Следует также помнить, что контрактник, досрочно увольняющийся по ОШМ, имеет право на получение квадратных метров, согласно ст. 15 закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 г.

      Кроме того, ему полагаются некоторые льготы. В частности, если им была оформлена военная ипотека, то согласно пп. «г» п. 2 ст. 10 закона № 117-ФЗ от 20.08.2004 , средства, перечисленные по ним государством банку, возвращать не придется. Однако оставшуюся сумму необходимо выплатить самостоятельно.

      4) Материальная помощь.

      Кроме того, военнослужащий при увольнении по ОШМ имеет право на получение матпомощи согласно ПП РФ № 993 от 05.12.2011 г. При этом для контрактника сумма материальной помощи составляет не меньше 1 оклада ежегодно. При увольнении она должна быть выплачена одновременно с денежным довольствием.

      5) Денежное довольствие.

      Денежное довольствие, согласно ст. 2 закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. , выплачивается ежемесячно.

      Таким образом, контрактник, попавший под ОШМ, вправе направить рапорт на досрочное увольнение из рядов ВС РФ, в связи с оргштатными мероприятиями. В том случае, если армеец был переведен за штат на полгода, то после истечения данного срока он также вправе требовать увольнения в связи с ОШМ.

      Следует помнить, что командование с учетом сложившихся обстоятельств, вправе как удовлетворить просьбу военнослужащего об увольнении по данному основанию, так и отклонить. Тем не менее, какое бы решение командир в/ч не принял, его можно оспорить. Судебная практика показывает, что суд нередко встает на сторону военнослужащего.

      При этом если начальство пойдет навстречу и издаст приказ на увольнение, военнослужащий сможет получить все причитающиеся ему выплаты с учетом общей выслуги лет.

      к содержанию ↑

      Выплаты военнослужащим при увольнении со службы по ОШМ

      Принцип увольнения по ОШМ (организационно-штатные мероприятия) состоит из действий, которые предусматривают положения по ликвидации и реорганизации. С необходимостью проведения такой процедуры сталкиваются те службы и предприятия, которые хотят усовершенствовать организационную структуру.

      Благодаря этому служебно-должностной статус сотрудников учреждения существенно меняется.

      к содержанию ↑

      Краткое описание

      ОШМ — это своеобразные мероприятия, которое состоят из нескольких процедур, относящихся к реорганизации и ликвидации определённых структур.

      Они занимают основополагающее место по отношению к срочной и контрактной службе в вооружённых силах России. Именно ОШМ ставят за свою цель усовершенствование структур организации, а также принятие комплексных мер, которые помогут упростить и значительно облегчить процедуру увольнения служащего.

      Этот метод получил широкое распространение в современных военных структурах всей страны. При этом служебно-должностные статусы работников кардинально меняются.

      Благодаря ОШМ в армии происходит полное изменение численности как персонала, так и различных должностей. В трудовой книжке и личном деле будут записи об увольнении по организационно-штатным мероприятиям военнослужащих.

      к содержанию ↑

      Действующая законодательная база

      Увольнения военнослужащих по ОШМ является досрочным, то есть до окончания действия подписанного ранее контракта, поэтому солдат или офицер нуждается в дополнительной материальной помощи и иных льготах, которые помогут ему и его семье пережить сложный период. Даже если военнослужащий решил уволиться по ОШМ, то в итоге он будет иметь право на следующие привилегии:

      • Получение пособия единовременного типа. Размер таких выплат может существенно отличаться, так как все зависит от срока службы. На законодательном уровне установлено следующее соотношение: менее 20 лет — два оклада, более — семь окладов. Оклад состоит из двух частей: звания и должности.
      • Дополнительные финансовые выплаты. Военнослужащие, которые прослужили менее 20 лет и были уволены по ОШМ, но при этом ещё не имеют права на пенсию, ежемесячно должны получать оклад в соответствии со званием (не более 1 года).
      • Улучшение жилищных условий. Военнослужащий, который нуждается в жилье (состоит на специальном учёте) и отслужил более 10 лет, не может быть уволен по ОШМ без предоставления жилья или соответствующей субсидии.

      Кроме денежных компенсаций, для рядовых солдат и офицеров, лишившихся своей должности, в государственной среде предусмотрены иные гарантии, которые помогают быстрее найти работу и освоиться на гражданке.

      Мнение эксперта
      Козлов Евгений Вячеславович
      Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

      К служащему в армии человеку, в соответствии с действующим законодательством, командование вполне может применить следующие меры:

      • В зависимости от пожеланий офицера назначать на более низкую должность.
      • На полгода выводить за штат.
      • В независимости от пожеланий военного переводить его на аналогичную должность в другую часть.

      Главный недостаток перехода в том, что вакансия может находиться в любом регионе, где есть соответствующие структурные подразделения. Эта процедура может доставить массу неудобств, что часто не совпадает с мнением попавшего под сокращение офицера.

      Военнослужащий может отказаться от возможного перехода, если руководство предложило ему неравнозначную должность. В таком случае он может опираться на увольнение по ОШМ, что тоже может спровоцировать неоднозначную реакцию со стороны командования.

      Основные причины увольнения по оргштатным мероприятиям военнослужащих в 2017 году могут быть разными. Руководство может вывести сотрудника за штат или подыскать для него соответствующее место, потому что если предоставлена равноценная должность, то согласие подчинённого на перевод не требуется.

      к содержанию ↑

      Основные причины увольнения

      Существует несколько основных причин увольнения военнослужащего по ОШМ в 2017 году, которые контролируются на законодательном уровне. К таким факторам можно отнести следующие основные положения:

      • Завершение периода работы под руководством конкретных руководителей, не имея альтернативы или не соглашаясь на менее оплачиваемые должности.
      • Сокращения занимаемых должностей при отсутствии возможной альтернативы, которая равна занимаемой должности.

      Порядок увольнения при проведении ОШМ касается лишь тех военнослужащих, которые работают на контрактной основе. Очень часто сами служащие в армии подают ходатайство об увольнении по причинам ОШМ.

      Может возникнуть и такая ситуация, в которой для служащих в армии организуется порядок перевода на гражданские должности, но пребывание на них может длиться не больше 180 дней.

      к содержанию ↑

      Особенности проведения процедуры по ОШМ

      Эти мероприятия усложняют правильное начисление выслуги лет, нормальное прохождение воинской службы, выплату денежного довольствия, а это делает работника социально незащищенным. Именно поэтому государство предусмотрело эффективные варианты обеспечения граждан альтернативными должностями, приносящими стабильный заработок.

      Важно подчеркнуть, что увольнение по ОШМ осуществляется только в том случае, если проводятся мероприятия по изменению организационно-штатных аспектов:

      • В штат сотрудников вносятся какие-либо поправки. Ликвидируются должности, переименовываются важные подразделения, редактируются названия имеющихся должностей и специальностей, вносятся определённые корректировки в требования к образованию сотрудников.
      • Предприятие издаёт новые правовые акты, где прописаны все штатные и организационные вопросы.
      • Органы управления подлежат расформированию.
      • Предстоит расформирование либо объединение войсковой части.
      • Организация меняет своё месторасположение.

      Любое из указанных действий требует предварительного уведомления всех работников, получения их письменного отказа от предложенных альтернативных вариантов. Увольнение по ОШМ военнослужащего может произойти только в том случае, если ранее служба осуществлялась на основании контракта. При этом важно учитывать ряд условий:

      • Должность подверглась сокращению, а нового варианта ещё не подобрали.
      • Солдат исправно служит под началом командира в течение полугода не имея определённой должности.
      • Военный готовит письменный отказ от предложенной ему более низкой должности.

      Если учтён хотя бы один из этих пунктов, то работник обязательно получает письменное уведомление об увольнении по ОШМ. Такая ситуация может наблюдаться только в тех случаях, когда военный отказался от предложенной ему должности.

      Кадровые органы должны правильно оформить все имеющиеся документы сотрудника. Важным пунктом остаётся то, что Пенсионный фонд тоже должен быть осведомлен о ситуации.

      Это связано с тем, что из-за непредвиденного увольнения порядок обработки обязательных платежей, которые лежат на счету военного, будет приостановлен.

      к содержанию ↑

      Все аспекты получения финансов

      В последние годы в Вооружённых Силах происходят большие перемены, из-за чего многие сотрудники были подвергнуты увольнению. Так как у большинства граждан не хватает рабочего стажа для ухода на пенсию, они могут рассчитывать на другие виды материальной помощи.

      Государство сделало все возможное для того, чтобы военнослужащие нормально адаптировались на гражданке. Именно по этой причине многие интересуются, что положено военнослужащему при увольнении по ОШМ в нашей стране.

      Мнение эксперта
      Козлов Евгений Вячеславович
      Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

      Если увольнение произошло по причине ОШМ, то военнослужащий может рассчитывать на единовременное пособие, а также оклад по воинскому званию. Размер такой материальной компенсации начисляется исходя из продолжительности службы в ВС.

      Сложности появляются, когда речь заходит об определении выслуги. Пособие выплачивается исключительно за целые года, без какого-либо округления.

      Размер выплаты высчитывается в зависимости от получаемого ранее оклада и занимаемой должности.

      Если сотрудник был награждён орденом или удостоен почётного звания, то выплаты при увольнении по оргштатным мероприятиям будут увеличен на два оклада. Несколько иначе ситуация может сложиться с окладом по воинскому званию.

      Выплаты при увольнении с военной службы в течение пяти лет могут производиться только тем служащим, которые имеют военную выслугу от 15 лет, при этом у них не осталось права на получение хорошей пенсии. В этом случае ежемесячно человек гарантировано будет получать 40% от суммы имеющегося оклада.

      Отдельно стоит отметить, что за каждый год свыше 15 лет стажа обязательно прибавляют ещё 3%. Тем, кто имеет стаж менее пятнадцати лет, сохраняют оклад в течение года по воинскому званию.

      Если в течение определённого промежутка времени растут суммы окладов, то и социальные выплаты, а также пособия увеличиваются в точном соответствии с изменениями. Денежные средства можно получать на расчётный счёт после предоставления банковских реквизитов в пенсионном фонде.

      Есть ряд условий, при которых выплаты военнослужащим при увольнении по оргштатным мероприятиям просто не производятся. Если увольнение произошло вследствие нарушения законодательства или воинских уставов, то выплаты проводиться не будут:

      • Если в судебном порядке была установлена вина военнослужащего.
      • В период всего испытательного срока специалист не смог проявить все свои положительные качества.
      • Если военнослужащего лишили звания офицера.
      • Командование воинской части утратило доверие к служащему.
      • Суд запретил гражданину занимать какие-либо воинские должности в течение определённого промежутка времени.
      • Офицер не смог соблюсти все правила и требования контракта.
      • Военнослужащий был отчислен из учебной организации за неуспеваемость.
      • Из-за определённых причин офицер не получил доступ к государственной тайне.
      • Если военнослужащий решил перейти на службу в другие государственные органы.

      Стоит отметить, что некоторые категории могут рассчитывать на определённую финансовую компенсацию. Если человек имеет какую-либо государственную награду, то итоговая ежемесячная сумма будет увеличена ещё на один оклад.

      Автор статьи
      Козлов Евгений Вячеславович
      Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.
      Следующая
      СоциальноеКак правильно называется справка о размере пенсии после увольнения через Госуслуги Крым

Добавить комментарий

Adblock
detector