Что нужно для подписания военного контракта: образец 2024 года
Минфин выпустил масштабные разъяснения о порядке применения новой редакции 44-ФЗ, в которых затронуты наиболее спорные вопросы. В частности, ведомство разъяснило, в какой форме заключать госконтракт в 2024 г. и как использовать формы, утвержденные ранее.
Минфин разъяснил правила применения типовых контрактов в 2024 году
Одним из вопросов, на которых остановилось ведомство, является применение типового контракта по 44-ФЗ в 2024 г. и порядок такого применения.
Проблема состоит в том, что с 01.01.2022 вступила в силу новая редакция части 11 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе. Ранее полномочия по утверждению стандартных форм соглашений принадлежали федеральным органам исполнительной власти.
По новым правилам, типовые формы контрактов в 2024 году утверждает правительство Российской Федерации — это полномочие отныне передано ему.
Таким образом, возник вопрос, обязан ли заказчик применять типовые контракты в 2024 году, если правительство еще не утвердило новый бланк? Продолжает ли действовать старая форма?
В информационном письме Министерство финансов разъясняет, что заказчики обязаны применять типовые условия контрактов до 01.01.2022 в той части, которая не противоречит действующей редакции федерального закона о контрактной системе.
к содержанию ↑Как применять типовые контракты с учетом разъяснений Минфина
Прежде чем подписывать проект госконтракта, применяя, например, типовой договор на услугу по 44-ФЗ, в 2024 году необходимо:
- Сверить его положения с текущей редакцией закона о госзакупках.
- Исключить из текста все устаревшие положения, к таковым относятся, в частности, правила оплаты.
- Прописать новые правила.
Таким образом, в настоящий момент отмена типового контракта на поставку товара, оказание услуги или выполнение работы еще не произошло, но некоторые его положения нуждаются в переработке. А ответ на вопрос, надо ли с 2024 года применять типовой контракт по 44-ФЗ, — да, но с учетом новой редакции закона о контрактной системе.
Аналогичное правило распространяется и на типовые проекты контрактов для малых закупок по 44-ФЗ в 2024 — такие проекты применяются. При необходимости используются ранее утвержденные формы в части, не противоречащей актуальному законодательству.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы составить проект контракта без ошибок и нарушений.
Со временем правительство Российской Федерации утвердит новые стандартные формы, соответствующие новому 44-ФЗ, использовать которые заказчики смогут без дополнительной редактуры.
Важно помнить, что система стандартных бланков государственных контрактов призвана защитить госзаказчиков от недобросовестного поведения контрагентов. Считается, что положения таких бланков разработаны таким образом, чтобы минимизировать риски заказчиков.
Но при этом необходимо при составлении соглашения в каждом случае учитывать особенности конкретной организации и суть проводимой закупки.
Об авторе этой статьи
Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
к содержанию ↑Готовим ежемесячный отчет по гособоронзаказу
Отчет по ГОЗ по Постановлению 47 — это форма, которую сдают участники исполнения государственного оборонного заказа. Обязанность зависит от нескольких факторов, а если отчетность не предоставить, грозит серьезная ответственность. Поэтому важно правильно заполнить бланк и соблюсти контрольные соотношения, которые проверят контролирующие органы.
| Скачать бланк ежемесячного отчета по гособоронзаказу |
| Скачать бланк отчета по ГОЗ с вычисляемыми ячейками |
| Скачать пример заполнения отчета по ГОЗ |
| Скачать бесплатно Постановление 47 по ГОЗ с изменениями |
Чем регулируется
Обязанность ежемесячно отчитываться об исполнении государственного оборонного заказа головными исполнителями и исполнителями ввел Приказ 554 от 08.10.2018. Он же разъясняет порядок и сроки.
Бланк введен Постановлением Правительства от 04.05.2018 № 543. Оно вносит изменения в Постановление 47 по гособоронзаказу от 19.01.1998, которое регулирует правила ведения раздельного учета по ГОЗ. Сделано это в соответствии с правом федерального органа в области обороны, изложенном в статье 8.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ.
Форма ведомости об исполнении гособоронзаказа выглядит так:
Кто сдает и сроки предоставления
Сдача отчета предусмотрена для:
- организаций, выполняющих государственный оборонный заказ, в которых созданы военные представительства. Такие организации обязаны предоставлять отчетность ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным;
- других организаций, выполняющих гособоронзаказ. Такие предприятия обязаны предоставить отчетную форму в течение десяти дней со дня получения запроса Министерства обороны.
Обязанность сдавать новую отчетность вызвала много споров, в частности, кто обязан предоставлять ее. Организации, которые сейчас являются соисполнителями ГОЗ, не имеют в структуре военного представительства. В подавляющем большинстве случаев военпреды требовали ежемесячной отчетности от всех исполнителей и соисполнителей гособоронзаказа.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы организовать раздельный учет по гособоронзаказу без ошибок и нарушений.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Министерство обороны дало разъяснения о том, кто обязан предоставлять ежемесячную отчетность. Это необходимо в случае:
- заключения контракта в рамках исполнения ГОЗ. То, каким звеном является организация, не имеет значения;
- если государственному контракту присвоен идентификатор;
- если в рамках исполнения контракта открыт отдельный банковский счет в уполномоченном банке;
- если организация прикреплена к военному представительству, которое контролирует порядок исполнения ГОЗ.
Предоставляется отчетный документ до того момента, пока стороны не исполнят обязательства:
- исполнитель поставит товары, продукцию, работы, услуги полностью;
- заказчик произведет полный расчет по контракту.
Если из требований следует, что соисполнитель по ГОЗ не обязан отчитываться, с тем, как заполнять отчет по ГОЗ, стоит разобраться. Ведь его могут запросить в любой момент, а сроки предоставления очень коротки.
Чем регулируется порядок заполнения
Правила заполнения отчетности об исполнении ГОЗ приведены в Постановлении Правительства от 19.01.1998 № 47 (введены Постановлением 543). Они содержат следующие основные положения:
- составляется отдельно по каждому контракту;
- отчетным является период с даты заключения контракта по дату составления формы;
- составляется нарастающим итогом и содержит все хозяйственные операции по контакту: движение денежных средств, взаиморасчеты с соисполнителями, приобретение и использование материальных ресурсов, понесенные затраты и финансовый результат;
- отчетная форма составляется и предоставляется до того момента, пока все договорные обязательства не будут исполнены. То есть поставщик должен полностью поставить товары (работы, услуги), а заказчик полностью их оплатить, должны быть завершены все взаиморасчеты с соисполнителями;
- стоимостные показатели отражаются в рублях и копейках, а процентные — с точностью до десятых долей процентов.
Порядок заполнения строк и граф формы рассмотрим на условном примере.
Первый срок сдачи — 10.02.2019. Порядок предоставления формы регламентируется Приказом Минобороны 554 от 08.10.2018.
В нем предусмотрено, что бланк сдается в электронной форме в определенном составе и формате, обеспечивающем прием и обработку информации в Единой информационной системе расчетов по государственному оборонному заказу (ЕИС ГОЗ). Состав и формат предоставления были определены Приказом Минобороны от 19.11.2018 № 670.
Этот приказ проходил долгое согласование и вступил в силу 02.02.2019. Поэтому первый срок сдачи — 10.02.2019.
к содержанию ↑Пошаговая инструкция по Постановлению 47
Отчет сдается в файле формата xml. Он обязан соответствовать тому формату, который установило Министерство обороны. Заполнить форму в excel и переформировать его в xml-формат не получится. Необходимо соответствующее ПО, позволяющее сформировать файл в нужном формате. Вот инструкция, как заполнить отчет по ГОЗ по Постановлению 47:
- Заполнить форму.
- Выгрузить файл в формате xml на носитель.
- Подписать файл электронной цифровой подписью.
- Передать электронный отчет в военное представительство, которое контролирует исполнение ГОЗ вашей организации.
- Получить от военного представительства протокол о приеме ведомости.
Если заполненный пример отчетной калькуляции по гособоронзаказу содержит ошибки, то выдается протокол о найденных ошибках, и весь процесс придется повторить заново, исправив обнаруженные недочеты.
Пошаговая инструкция по заполнению ежемесячного отчета
Отчетная форма состоит их титульного листа и таблицы. Титульный лист содержит сведения о дате и номере госконтракта, о его исполнителе и сроках завершения. Обязательно указываются сведения об отдельном счете, открытом исполнителем в уполномоченном банке.
Заполняются все строки титульного листа. Незаполнение любой строки приводит к критической ошибке, и ведомость не примут.
Следующий этап — заполнение целевых показателей в графе 1. В таблице найдете пример, как заполнять отчет по ГОЗ построчно:
| Строка графы 1 | Как заполняется |
|---|---|
| 1.1 | Сумма контракта |
| 2.3.1-2.3.5 | Плановые затраты по РКМ (даже если ВП не утверждает РКМ, плановые цифры должны быть) |
| 3 | Выручка (сумма контракта с НДС) |
| 3.1 | Сумма строк 2.3.1-2.3.5 |
| 3.6 | Прибыль = выручка (без НДС) — себестоимость = пункт 3 (за вычетом НДС) – пункт 3.1 |
| 5 | Заполняется, если договором предусмотрено возмещение затрат |
Затем переходим к заполнению фактических данных по исполнению государственного контракта по ГОЗ. Отчет имеет признаки управленческого баланса.
Многие показатели отражаются методом двойной записи. То есть одна хозяйственная операция отражается в двух ячейках.
Особенно это касается движения ресурсов между затратами, остатками на складе и расчетами с поставщиками.
Ответственность за непредоставление отчетности
Прямо законодательством ответственность за отчет по Постановлению 47 по ГОЗ не установлена. Но контролирующий орган (ФАС РФ) рассматривает предоставление отчета как часть ведения раздельного учета в организации и предоставления сведений об исполнении каждого государственного контракта госзаказчику.
Ответственность за неведение раздельного учета установлена статьей 15.37 КоАП РФ и предусматривает штраф в размере:
к содержанию ↑Частые ошибки при заполнении и ответственность
Нужно заполнить все строки титульного листа. Пропуски являются критическими ошибками, и отчет не примут.
Обязательно проверьте формат ЭЦП. Она должна быть сформирована с помощью КЗИ «КриптоПро CSP» версии 4.0 и выше.
Убедитесь, что выполняется контрольное соотношение: графа 3 строка 4 = строка 2 – строка 1. Без этого отчет признают недействительным и не примут.
Образец заполнения отчета по ГОЗ
Готовим ежемесячный отчет по гособоронзаказу:
В 2003 году закончила ВЗФЭИ по специальности Финансовый менеджмент факультета Финансы и кредит. С 2008 года работаю в должности главного бухгалтера. Являюсь обладателем сертификата ДипИФР-Рус.
- Дидух Юлия
Добрый день! заплатили налог на прибыль, правильно понимаю, что сумма отразится в стр.4 гр.3 со знаком минус?
к содержанию ↑Порядок заключения контракта о прохождении военной службы
Военная служба по контракту – это военная деятельность гражданина в рядах Вооруженных сил. В отличие от срочной службы, служба по контракту осуществляется на добровольной основе.
О том, как происходит заключение контракта о прохождении военной службы, с кем его заключают, какой возраст является предельным для поступления на службу, и в течение какого времени действует контракт, расскажем в статье.
Служба по контракту: право или обязанность
Служба по контракту – право гражданина, а не его обязанность. По сути, это такая же работа, за которую человеку платят зарплату, только источником финансирования выступает Министерство обороны. У контрактника есть определенные права и обязанности, о которых он должен знать, и которых он должен придерживаться.
Кто может заключить контракт?
- , до призыва получившие образование (высшее или среднее профессиональное);
- военнослужащие-призывники, отслужившие в рядах Вооруженных сил не менее 3 месяцев;
- граждане, находящиеся в запасе;
- мужчины, не находящиеся в запасе и имеющее среднее или высшее профессиональное образование;
- ;
- иностранцы в возрасте от 18 до 30 лет, на законных основаниях пребывающие на территории РФ.
Каким требованиям должен отвечать кандидат?
Вам также будет интересно:
Лица, желающие поступить на военную службу на контрактной основе, должны соответствовать следующим требованиям:
- Возраст – не менее 18 и не более 40 лет; для иностранных граждан коридор уже – от 18 до 30 лет.
- Присвоенная категория годности к прохождению службы – А или Б (годен или годен с небольшими ограничениями).
- Наличие определенной физической подготовки, подтвержденной сдачей установленных нормативов.
- Положительное заключение по результатам проведенного профессионально-психологического тестирования.
- Отсутствие неснятой/непогашенной судимости.
Как поступить на контрактную военную службу?
Сроки и порядок заключения контракта отличаются в зависимости от того, проходит кандидат в настоящий момент военную службу, или нет.
Если кандидат еще служит?
Нужно подать рапорт о поступлении на службу по контракту на имя командира части.
К рапорту нужно приложить следующие документы:
Если кандидат уже прошел срочную службу?
Если служба осталась позади, кандидату нужно обратиться в пункт отбора на военную службу с заявлением. Найти ближайший пункт можно с помощью специального сервиса, созданного Министерством обороны.
К заявлению нужно приложить:
При необходимости у кандидата могут запросить дополнительные документы – какие именно, зависит от командования части и от должности, на замещение которой претендует кандидат.
Как подать заявление через интернет?
Современные цифровые технологии проникли во все сферы жизни – и даже в армию. Чтобы подать заявление на заключение контракта в качестве военнослужащего, необязательно даже выходить из дома – все можно сделать онлайн.
Чтобы подать документы через сайт Министерства обороны, потребуется:
1) Перейти на страницу личного кабинета пользователя сайта.
2) Пройти простую процедуру регистрации – понадобиться ввести фамилию, имя и отчество, адрес электронной почты и придумать пароль.
3) Зайти в созданный личный кабинет и перейти на вкладку «Военная служба по контракту». Нажать кнопку «Заполнить сведения о кандидате».
Военная служба по контракту.» width=»789″ height=»606″ /> Рисунок 1. Сайт Минобороны России. Личный кабинет гражданина -> Военная служба по контракту.
4) Заполнить форму с личными данными: загрузить заполненную анкету и личную биографию, электронную копию диплома или иного документа об образовании и/или профессиональной переподготовке, характеристику с места работы, копию трудовой книжки и прочее.
Военная служба по контракту -> Форма заполнения сведений о кандидате.» width=»789″ height=»1180″ /> Рисунок 2. Сайт Минобороны России. Личный кабинет гражданина -> Военная служба по контракту -> Форма заполнения сведений о кандидате.
Пакет документов будет отправлен в ближайший пункт отбора на военную службу. В течение 5 дней заявление рассмотрят, и, в случае вынесения положительного решения, свяжутся с заявителем по телефону или электронной почте.
Список остальных документов для заключения контракта в армию
Документы поданы: что дальше
Если по результатам рассмотрения документов комиссия придет к выводу о том, что кандидат соответствует законодательным требованиям, начнется второй этап отбора. Он состоит из следующих основных стадий:
- Прохождение профессионального психологического отбора. На этой стадии специалист оценивает уровень интеллекта соискателя, психологическую готовность к прохождению службы в рядах Вооруженных Сил, коммуникабельность, быстроту мышления и прочие личные качества, важные для успешного прохождения службы.
- Прохождение медицинской комиссии. В ходе этих мероприятий оценивается здоровье кандидата и определяется категория годности к военной службе – контракт могут заключить с человеком, которому присвоена категория А или Б.
- Прохождение проверки физической готовности. Служить по контракту может только физически развитый человек, поэтому оценка уровня физического развития очень важна при проверке кандидата.
Если комиссия признает кандидата годным к службе по контракту, ему выдадут предписание на убытие и перевозочные документы – на их основании он покинет пункт отбора и отправится к месту прохождения службы. Прибыв в часть, будущий военный заключит контракт о прохождении военной службы, примет дела и должность – на этом процедура поступления на службу будет завершена.
к содержанию ↑Сроки заключения контракта
Продолжительность действия первого контракта может быть различной, и зависит она от нескольких факторов (п. 3 ст. 38 ФЗ № 53) – эту информацию вы найдете в таблице.
Таблица №1. Сроки действия контракта.
| Категория военнослужащего | Продолжительность действия контракта |
|---|---|
| Гражданин России, впервые поступающий на службу или претендующий на прохождение службы в звании матроса, солдата, сержанта или старшины. | 2 – 3 года (по выбору гражданина) |
| Иностранец, поступающий на службу в звании матроса, солдата, сержанта или старшины. | 5 лет |
| Гражданин России, который будет служить в звании прапорщика, мичмана или офицера. | 5 лет |
| Обучающийся в военном ВУЗе. | На время обучения + 5 лет в звании офицера |
| Обучающийся в средне-специальном военно-учебном заведении. | На время обучения |
| Прошедший обучение в учебном центре при военном ВУЗе. | 3 – 5 лет в качестве офицера |
| Лицо, находящееся в запасе, и поступающее на службу во время стихийных бедствий или действия режима ЧС. | 6 месяцев – 1 год |
Как выглядит контракт о прохождении военной службы
Типовая форма документа определена Положением о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (см. Приложение 1).
В нем указывается следующая информация:
- наименование документа;
- род войск или наименование иного органа, в которых будет служить контрактник (например, он может проходить службу не в Вооруженных Силах, а в органах ФСБ);
- Ф.И.О., воинское звание, гражданство и дата рождения будущего военнослужащего;
- наименование госоргана, с которым гражданин заключает контракт;
- Ф.И.О., должность и воинское звание лица, которое подписывает документ от имени госоргана;
- срок действия контракта;
- перечень обязательств гражданина, которые он должен исполнять в течение всего срока действия контракта;
- размер средств, которые будут затрачены на обучение контрактника, и которые ему придется возместить в том случае, если он уволится из рядов Вооруженных Сил до истечения срока действия контракта;
- дата заключения контракта;
- дата и номер приказа, на основании которого контракт вступил в законную силу.
Контракт составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается обеими его сторонами.
На нашем сайте вы можете взять готовый образец контракта – благодаря ему вы поймете, как выглядит документ, который подписывают будущие военнослужащие перед вступлением в ряды Вооруженных Сил.
В каких случаях действие контракта прекращается?
Контракт утрачивает свою силу:
- со дня исключения военнослужащего из списков личного состава при увольнении из армии;
- в случае смерти военнослужащего или признания его без вести пропавшим;
- в случае назначения контрактника на должность руководителя федерального органа исполнительной власти;
- в случае приостановления контрактником военной службы.
В любом из перечисленных случаев в контракт вносится запись с указанием даты прекращения его действия, а также причины, по которой это произошло. Запись заверяется подписью командира части и скрепляется гербовой печатью части, в которой служил контрактник.
По желанию военного, хранящийся у него второй экземпляр документа заверяется в том же порядке.
к содержанию ↑Основания для отказа в заключении контракта
Несмотря на существующее право гражданина на прохождение военной службы, заключить контракт на прохождение военной службы может не каждый желающий – законом предусмотрены основания отказа ( ст. 34 ФЗ № 53 ).
В перечень таких оснований входит:
- отсутствие в рядах Вооруженных Сил РФ вакантных должностей, которую мог бы занять гражданин, претендующий на заключение контракта;
- принятие конкурсной комиссией решения о заключении контракта с другим человеком;
- несоответствие кандидата требованиям, предъявляемым законом к лицам, поступающим на службу по контракту;
- наличие судебного запрета на прохождение кандидатом воинской службы;
- наличие у гражданина непогашенной судимости, или административного наказания за употребление запрещенных веществ, или действующего обвинительного приговора, или уголовного дела, переданного в суд.
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе, в прокуратуре или в суде.
