Жалоба на начальника главному врачу: образец 2024 года
Жалоба на врача – это всегда субъективное выражение недовольства качеством или объемом медицинских услуг, предоставленных гражданину конкретным медицинским работником.
То есть, автор жалобы вправе быть субъективным и не нести никакой ответственности за подачу жалобы в случае, если она по результатам рассмотрения будет признана необоснованной.
Куда направить жалобу
Положение дел в области здравоохранения – это прерогатива Министерства здравоохранения РФ. Соответственно, любые жалобы на медицинских работников могут направляться либо непосредственно в Минздрав РФ, либо в его территориальные (краевые, областные) департаменты.
В известной степени адресат жалобы во многом зависит от правоотношения, в связи с которым возникло недовольство. Жалобы на несоблюдение очередности при приеме, жалобы на отсутствие врача на рабочем месте и т.д. вполне могут направляться руководителям (главврачам) конкретного медицинского учреждения.
Жалобы относительно халатности, допущенной врачом, относительно некачественно назначенного лечения, относительно фактов вымогательства материального вознаграждения или иных нарушений медицинских норм и профессиональной этики желательно направлять в Минздрав.
Если действия врача, по мнению заявителя, содержат признаки преступления, в органы прокуратуры. Подробнее о направлении жалобы в прокуратуру можно прочитать здесь.
В условиях существующей страховой медицины также вполне возможно направление жалобы в Фонд обязательного медицинского страхования. Кроме того, контрольные функции в области медицины также исполняет Росздравнадзор.
Составление жалобы
Вне зависимости от того, кому решено направить жалобу, ее структура будет неизменной.
Особо обременять жалобу ссылками на законодательство не следует. Заявителю вовсе не обязательно изучать Закон РФ «Об основах охраны здоровья граждан» для того, чтобы выразить недовольство.
Повторимся, гражданин имеет право быть субъективным, а задача установить степень субъективности или объективности доводов жалобы – это задача той организации, в которую жалоба направляется.
Поэтому нет никакой необходимости в обращении за юридической помощью для написания жалобы. Впоследствии, возможно, юридическая помощь потребуется, если меры по жалобе не будут приняты и возникнет необходимость обращения в суд.
На нашем сайте имеются бланк жалобы на врача и ее образец. Для последующего использования бланка его потребуется конкретизировать. С этой целью в предназначенные для заполнения строки жалобы нужно будет внести следующие сведения:
- наименование органа, в который жалоба направляется;
- ФИО, адрес, контактные данные, номер полиса ОМС заявителя;
- наименование и адрес медицинского учреждения, в котором работает врач;
- ФИО врача и его специализация;
- основание жалобы, то есть изложение события, послужившего причиной для обращения с жалобой;
- изложение последствий, наступивших в результате неправомерных действий врача;
- опционально можно указать и просьбу по результатам рассмотрения жалобы, например, «прошу привлечь врача к ответственности» или «прошу обязать врача выполнить те или иные действия»;
- перечень приложений, то есть различных документов, подтверждающих доводы жалобы;
- подпись заявителя.
Способ направления жалобы адресату выбирается самим заявителем в соответствии с признаком целесообразности.
Так, жалобу можно подать на личном приеме или направить посредством почтового отправления с обратным уведомлением о вручении. Анонимные обращения Минздравом не рассматриваются.
Прокуратура принимает анонимные обращения и изучает их на случай, если доводы анонимной жалобы свидетельствуют о совершенном преступлении.
Образец заявления о возбуждении уголовного дела по факту халатности
13.05.2020 г. я оступился на лестнице и потянул ногу, в результате чего у меня появилась боль в левой ноге.
14.05.2020 г. я обратился в травматологический пункт НАЗВАНИЕ1, где мне был поставлен диагноз — «Растяжение связок левого голеностопного сустава», были назначены гепариновая мазь (местно, на место растяжения) и таблетки Аркоксиа. Все рекомендации врача я выполнял.
Однако через неделю боль не прошла, и 20.05.2020 я был вынужден обратиться в медицинскую организацию (поликлинику) по месту своего жительства — Поликлиническое отделение № 2 НАЗВАНИЕ2, где мне было выдано направление к врачу-хирургу — ФИО3 с жалобами на боли в левом голеностопном суставе, отек, прихрамывание.
В этот же день врач-хирург ФИО3 принял меня, после осмотра ФИО3 пришел к выводу о резкой болезненности сустава, увеличении левого голеностопного сустава, покраснении кожи. Мне было диагностировано растяжение связок левого голеностопного сустава, а также дерматит.
Для лечения мне было прописано применение обезболивающих гелей, присыпок, а также выдан листок нетрудоспособности (№) до 25.05.2020.
25.05.2020 г., соблюдая все рекомендации лечащего врача, я пришел на повторный прием в Поликлиническое отделение № 2 НАЗВАНИЕ2 к врачу-хирургу ФИО3, им были выявлены ушиб, отек и боли в левой стопе, мое состояние врач признал удовлетворительным. Обнаружена болезненность сустава в голеностопе, движение сустава было ограничено, боли резкие, отсутствие пульса. Мне было повторно диагностировано растяжение связок левого голеностопного сустава, облигирующий атеросклероз, артрит нижних конечностей.
Во время приема врач осмотр ноги произвел визуально, не вставая со стула, до ноги не дотрагивался, чувствительность, реакцию кожи на надавливание не проверял. Дополнительные диагностические мероприятия — общий анализ крови, биохимический анализ венозной крови, клинический анализ мочи не назначил.
В качестве лечения мне были назначены таблетки — Пентоксифиллин, Тромбо АСС и УЗДГ конечности в плановом порядке (направление на УЗДГ хирург не дал). Больничный лист врач продлил до 31.05.2020 г., соответственно, назначив мне на эту дату следующий прием.
После посещения хирурга мое состояние продолжило ухудшаться, назначенное лечение не помогло, я не мог уснуть от сильной боли в левой ноге.
В связи с чем 26.05.2020 г. (на следующий день после посещения врача-хирурга по месту жительства) я обратился в НАЗВАНИЕ3 с просьбой оказать мне помощь и при необходимости поставить верный диагноз.
Мной был заключен договор на медицинское обслуживание с НАЗВАНИЕ2. По результатам осмотра хирурга мне был поставлен диагноз — «Тромбоз ПБА, ПА, берцовых артерий, ишемия покоя, тромбоз ПВ, суральных вен 14 суточной давности, белая флегмазия, эмболия и тромбоз артерий нижних конечностей».
Мне была рекомендована консультация в сосудистом центре в неотложном порядке с целью решения вопроса об оперативном лечении.
Сразу же после консультации врача-хирурга, в помещении НАЗВАНИЕ3 я вызвал скорую помощь для экстренной госпитализации. Прибывшие врачи скорой помощи отвезли меня в приемное отделение сосудистой хирургии Дорожной клинической больницы РЖД (адрес: г.
Самара, ул. Ново-Садовая, 222б).
В приемном отделении дежурный врач сделал мне аппаратное исследование левой ноги, по результатам которого пришел к выводу о невозможности ее дальнейшего лечения и сохранения, и взял с меня согласие на проведение ампутации.
В связи с заполненностью хирургического стационара, и невозможностью госпитализации в Дорожную клиническую больницу РЖД , 26.05.2020 г. я поступил в хирургическое отделение стационара “Самарской городской больницы № 7” в неотложном порядке.
Мне был поставлен диагноз — «Генерализованный атеросклероз, ОААНК, тромбоз ПБА слева, гангрена левой н/конечности, серома п/о раны, ИБС, ССН 2Ф.КЛ. ХСН 2а, артериальная гипертензия 2 ст. Р3». Этот диагноз является основанием для проведения ампутации нижней конечности.
В течении суток врачи отделения предпринимали необходимые неотложные меры для сохранения ноги, однако, 28.05.2020 г. ими было принято решение о проведении операции.
28.05.2020 г. мне была проведена ампутация левой нижней конечности на уровне средней трети бедра. В послеоперационном периоде я находился в отделении реанимации, получал интенсивное лечение, после стабилизации состояния был переведен в отделение хирургии.
Мне проводилось интенсивное консервативное лечение, инфузионная терапия, были назначены сосудистые препараты, анальгетики, антибиотики, антибактериальная терапия, выполнялись перевязки.
Находясь на лечении в хирургическом отделении стационара “Самарской городской больницы № 7”, я заболел коронавирусом, вследствие чего был переведен в инфекционное отделение СОКБ им. В.Д. Середавина. Находился на лечении в стационаре с 11.06.2020 г. по 26.06.2020 г.
26.06.2020 г. я был выписан и проходил лечение амбулаторно по месту жительства моей дочери, т.к. нуждаюсь в постоянном постороннем уходе, в связи с чем встал на учет в ГБУЗ СО СГП № 10 Советского района. Листок нетрудоспособности был продлен до 18.08.2020 г.
На основании Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей (ч.2 ст.7); каждый имеет право на охрану здоровья и качественную медицинскую помощь (ч.1 ст. 41).
Согласно п.3 ст.2 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в РФ”, медицинская помощь – комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
В соответствии со ст.4 Федерального закона №323-ФЗ, основными принципами охраны здоровья являются, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п.1); приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи (п.2); доступность и качество медицинской помощи (п.6).
На основании пункта 2 статьи 79 Закона об охране здоровья граждан медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи.
В соответствии с п.15 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия» (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г.
N 922н), оказание специализированной, за исключением высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется в федеральных медицинских организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, при необходимости установления окончательного диагноза в связи с нетипичностью течения заболевания, отсутствии эффекта от проводимой терапии и (или) повторных курсов лечения при вероятной эффективности других методов лечения, высоком риске хирургического лечения в связи с осложненным течением основного заболевания или наличием сопутствующих заболеваний, необходимости дообследования в диагностически сложных случаях и (или) комплексной предоперационной подготовке у больных с осложненными формами заболевания, сопутствующими заболеваниями.
Согласно ст. 238 Уголовного кодекса, производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.
Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 18 г.
Москва «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации», согласно пунктам 2,5,6 следует, что о реальной опасности товаров и продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в них на момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании этих товаров и продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека, а о реальной опасности выполняемых (выполненных) работ или оказываемых (оказанных) услуг — такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к указанным тяжким последствиям.
Субъектом производства, хранения, перевозки в целях сбыта или сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также неправомерного использования официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности, может являться как руководитель организации, осуществляющей такую деятельность, независимо от ее организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, или их работник, так и лицо, фактически осуществляющее производство и оборот продукции и товаров, выполнение работ, оказание услуг без соответствующей государственной регистрации.
Деяния, перечисленные в статье 238 УК РФ, характеризуются умышленной формой вины. В связи с этим при решении вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава такого преступления суду необходимо устанавливать, что несоответствие товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг требованиям безопасности охватывалось его умыслом.
Если в результате производства, хранения, перевозки в целях сбыта или сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также неправомерных выдачи или использования официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности, причиняются по неосторожности тяжкий вред здоровью либо смерть, то в целом такое преступление признается совершенным умышленно (статья 27 УК РФ).
Также согласно ст. 293 Уголовного Кодекса, халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Исходя из комментарий к вышеуказанной статье УК РФ, неисполнение обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом. Ненадлежащее исполнение обязанностей — это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица.
И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.
Важным моментом для наличия состава преступления является фактор наличия реальной возможности (объективной и субъективной) для исполнения (надлежащего исполнения) своих обязанностей. Наличие реальной возможности означает, что лицо могло исполнить свои обязанности при конкретных внешних условиях, а также имело к этому субъективную возможность, т.е.
имело необходимый уровень профессиональной подготовки, опыт, не находилось в состоянии болезни, препятствующем выполнению служебных функций, и т.д.
Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) для наличия состава преступления должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Таким образом врач-хирург ФИО3, оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, и в результате допущенной им преступной халатности, выразившейся в неисполнении и ненадлежащем исполнении им своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, ФИО1 был причинен тяжкий вред здоровью, а именно ампутация левой нижней конечности на уровне средней трети бедра. В действиях (бездействие) врача-хирурга ФИО3 усматриваются признаки составов преступлений, предусмотренных ст.ст.
238, 293 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 140, 144, 145, 146 УПК РФ,
- Провести проверку по изложенным в настоящем заявлении фактам на предмет наличия в действиях врача-хирурга ФИО3 составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 238, 293 УК РФ;
- При наличии состава преступления прошу возбудить уголовное дело и привлечь врача-хирурга ФИО3 к уголовной ответственности;
- Ответ прошу выслать на адрес указанный для корреспонденции.
Приложения (копии):
- Справка из травматологического пункта НАЗВАНИЕ1 от 14.05.2020;
- Выписка из амбулаторной карты ФИО1;
- Листок нетрудоспособности №;
- Осмотр хирурга НАЗВАНИЕ2 от 26.05.2020;
- Выписной эпикриз №;
- Выписка из истории болезни №;
- Листок нетрудоспособности №;
- Результаты триплексного сканирования вен нижних конечностей от 22.06.2020;
- Листок нетрудоспособности №;
- Листок нетрудоспособности №;
- Консультация Самарского №2 филиала ФГУП “Московское ПрОП” Минтруда России от 14.08.2020;
- Справка от 14.08.2020.
Здесь и далее в целях соблюдения адвокатской тайны имена и фамилии участников дела изменены
к содержанию ↑Жалоба на главного врача
Губернатора Красноярского края А. В. Уссу Копия: Министру здравоохранения России В. И.
Скворцовой Уважаемый Александр Викторович! Уважаемая Вероника Игоревна! Мы работники Норильской стоматологической поликлиники обращаемся к Вам Александр Викторович за помощью и надеемся что Вы поможете нам не потерять работу и в целом поликлинику, единственную государственную стоматологическую в Норильске. То, что творится сейчас в нашей стоматологической поликлиник ни у кого не укладывается в мозгах.
КГАУЗ «Норильская государственная стоматологическая поликлиника» многие десятилетия входила в 10-ку лучших стоматологических поликлиник России. Чем мы несомненно гордились и всеми силами всех сотрудников всегда сохраняли этот статус. Профессор Алямовский В. В.
Всегда отмечал слаженность нашего коллектива, высоко профессиональную стоматологическую помощь которую мы оказываем жителям Норильского промышленного района. Подчеркивал высокую организационную работу.
Но, к сожалению, в последнее время стала отмечаться печальная тенденция, направленная на разрушение всей организационной структуры нашей поликлиники, появилось непонимание в коллективе. В апреле 2017 на должность главного врача к нам был направлен Чумляков С.
В. Он начал вносить свои коррективы в отлаженную работу «живого» организма. 1. Первым его приказом было обязательное посещение каждый четверг в 13.
30 планерок (врачи вынуждены приходить на планерки в свое свободное время). И на первой планерке Чумляков С. В. «предупредил», что те врачи которые не будут посещать планерки будут взяты в «черный» список и в дальнейшем им будет отказано в согласовании заявлений (например, если необходимо взять день по семейным обстоятельствам и т.
Д.). Планерки у нас всегда проводились раз в месяц обще-поликлинические и по отделениям. 2.
Его главным принципом работы является открытие как можно больше платных услуг. У нас предоставляются пациентам платные услуги, но приоритет направлен на оказание медицинской стоматологической помощи по ОМС.
Наша поликлиника за рабочий день принимает и оказывает стоматологическую помощь более 700 пациентам, так же оказывается неотложная стоматологическая помощь в ночное время. Многие «бывшие» жители Норильска специально прилетают к нам в город и проходят лечения по ОМС, так как это доступно, качественно.
Все прошедшие планерки с апреля 2017 и по август только и сводятся к обсуждению темы по ведению платных услуг. На средства, что были заработаны ранее в платном кабинете, планировалось приобрести расходные стоматологические материалы.
Он же организовал ремонт столовой. Забрав с технической лаборатории кабинет, и стал переоборудовать этот кабинет в столовую.
При этом на планерке было озвучено главным врачом, что новая столовая будет для всех сотрудников. Но это физически не возможно, врачебный состав это примерно 78 человек.
И не реально всем одновременно находится в данном помещении. Позже, когда ремонт был завершен (при этом нарушены предписания пожарной безопасности; выведено куча розеток на одну стену, от одного источника питания), главный врач резко поменял свое мнение и заявил, что новая столовая только для одного отделения (на 16 посадочных мест), но при этом он потратил наши заработанные средства на благоустройства данной столовой.
3. Любимая фраза Чумлякова С. В. «я дал слово, но завтра я могу передумать и забрать свои слова обратно».
Это высказывание говорит о непорядочности этого человека. Он непоследователен в своих словах и действиях, а с таким человеком трудно работать. За время его «работы» уволились; и. О.
Главного бухгалтера, заместитель руководителя по экономическим вопросам, начальник контрактно-договорного отдела, финансист, медтехники, программисты, юрист, врач-рентгенолог, а также сейчас ищут работу и другие специалисты. Люди, которые отработали на благо нашей поликлиники много лет, просто не выдержали его «самодурства» и не желают нести уголовную ответственность за его необоснованные приказы и распоряжения.
Трудно работать с человеком который просто делает все, чтобы разрушить и разорить поликлинику. У нас всегда был слаженный высокопрофессиональный коллектив, который при работе всегда следовал букве закона, поэтому всегда мы проходили все местные и краевые проверки разного уровня.
И люди просто уходят, понимая, что с таким руководителем при любой проверке нам придется не сладко. При каждом абсурдном действии Чумляков С. В. Прикрывается своими влиятельными друзьями.
При чем говорит он об этом открыто. С его слов у него все схвачено и он в тесных дружеских отношениях с Толоконским и Яниным. Мы обращались к Толоконскому, но увы, он даже не обратил на это внимания, или не пожелал. Нам звонят сотрудники поликлиники с которой его уволили и сочувствуют.
4. Согласно правилам внутреннего распорядка прописано рабочее время каждого сотрудника. У главного врача рабочий день с 9. 00-18.
00 с перерывом на обед с 13. 00-14. 00. Соблюдение режима рабочего времени сотрудников контролируют заведующие структурных подразделений.
Регулярно проверяется приход-уход врачей и прочего персонала. Но главный врач постоянно нарушает данный режим. Еще ни разу он не был на рабочем месте до 18. 00.
Чумляков С. В. В 16. 00 может громко во все ослушание заявить, что он устал и поехал домой, что его присутствие на рабочем вовсе не обязательно, что он может управлять работой поликлиники из дома с дивана.
Врачи все это видят и также начинают уходить с работы раньше положенного времени. О какой дисциплине может идти речь, если главный врач подает такой пример? Возникает вопрос; за что Чумляков С. В.
Получает стимулирующие выплаты за отработанное время, если он не вырабатывает это время? 5. Все графики отпусков на 2017 год были составлены и утверждены согласно законодательству в ноябре-декабре 2016года. По приказу люди занимающие руководящие должности должны в заявлении на отпуск указывать свой резерв.
Резерв согласовывается, утверждается и обучается. Но после прихода Чумлякова. С. В.
Все пошло кувырком. Когда наступает период отпуска руководящего лица (который бал утвержден при составлении графика отпусков в 2016г.), главный врач выдает фразу; «я не знаю сотрудника который будет за вас». Так он 80% сотрудников не знает!
Начинается сплошная нервотрепка, так как не возможно подготовить нового человека за неделю на замещение руководящей должности (резерв же обучался!). Чумлякову С. В.
На это глубоко наплевать, но представьте себе, как можно поставить человека на должность которую он ни разу не занимал и не имеет представление о работе. Это равносильно что назначить уборщицу на должность старшей медсестры отделения.
О последствиях таких необдуманных назначений со стороны главного врача можно только догадываться. Можно многое еще перечислять о нелепых распоряжениях Чумлякова С.
В. Этот человек не достоин быть главным врачом КГАУЗ «НГСП».
Под, таким руководством нашу поликлинику ждет крах и разорение, озлобленность коллектива и негативные отзывы пациентов (многие пациенты приходящие к нему на личный прием, покидают его кабинет в легком шоке и нелестными фразами в его адрес). Город у нас маленький и вся информация очень быстро распространяется.
Многие горожане судачат о его пьянках по пятницам в ресторанах, о поездках в такси в полном опьянении, что он даже не может назвать место проживания, за то точно помнит, что он главный врач стоматологии. Все на что были выделены средства ремонты, приобретение мебели он преподносит как свою заслугу, что, мол, вот видите я пришел и вам тут навожу порядки, а это было все запланировано заблаговременно и выдели средства на данные виды работ.
Его «заслуга» это приобретение цветочных горшков (которые летом в ветреную погоду летали по городу), земли для цветов (хотя ее можно было бесплатно взять в тундре) и цветы, которые он разводит у себя в кабинете и поливает их, т. К.
Ему больше заняться нечем. Ну и конечно его любимое занятие – это закупка мебели у своего родственника, кстати за что и был скандал и разборки в одной из Красноярских поликлиник по данному вопросу, он также там закупал мебель.
Очень бы хотелось, чтобы коллектив испытывал гордость за главного врача, а не краснел слыша такую информацию от знакомых на улице. Зачем было направлять такого руководителя к нам в Норильск, если его и в Красноярске выгоняли с работы за данные деяния, где он также успешно разваливал поликлиники, даже частные.
Мы все надеемся на ваше понимание и просим убрать данного руководителя, чтобы он не мог развалить до конца нашу поликлинику, нам здесь жить и работать и учить своих детей. С уважением и надеемся на понимание. Коллектив стоматологии.
к содержанию ↑Коллективная жалоба на руководителя
Мы проводим на работе большую часть своей жизни, для многих из нас работа – это второй дом. Но отношения с коллегами и руководителями могут складываться не всегда удачно, что существенно затрудняет выполнение поставленных задач.
Давайте разберемся в тонких хитросплетениях рабочих правоотношений: за что можно написать жалобу на начальника, куда подать коллективную претензию.
Содержание статьи
- Правоотношения на работе
- Как защитить свои права на работе
- Жалоба вышестоящему руководству
- Комиссии по решению трудовых споров
- Жалоба в трудовую инспекцию
- Обращение в правоохранительные органы
Правоотношения на работе
Мы все живем в социуме, соблюдая определенные правила поведения, которые законами не закреплены, но кажутся всем очевидными и понятными. Нет законного понятия «уважение к коллегам», «уважение к начальнику».
Но законом закреплен запрет дискриминации в трудовых правоотношениях, свобода выбора профессии, право на достойную заработную плату, а также возможность разрешать все коллективные споры в установленном порядке – ст. 2 ТК РФ.
Под субординацией понимают отношения между подчиненными и руководителями, и принципы взаимного уважения играют не последнюю роль. Жалобы и претензии могут возникать как у начальства, так и у подчиненных. Написать жалобу на руководителя можно по следующим причинам.
Несоответствие заявленным в трудовом договоре условий труда.
- Незаконно понизили оклад.
- Требуют выполнения задач, которые не были оговорены и не соответствуют должностными обязанностями.
Оскорбления и притеснения.
- Понуждение к переводу на другую должность.
- Дискриминация по разным признакам.
- Явное неуважительное отношение.
- Нарушение условий безопасности труда.
- Задержка по оплате или неполное начисление зарплаты.
- Незаконное увольнение и сокращение.
Жалобы могут быть индивидуальными и коллективными. Коллективные гораздо эффективнее, поскольку они показывают, что нарушения имеют массовый характер, значит, претензии с большей вероятностью справедливы. Коллективные споры рассматриваются по правилам Главы 61 ТК РФ.
Если ваш работодатель допускает грубые нарушения ваших прав, вы чувствуете острую несправедливость, то не стоит откладывать решение вопроса. Обращайтесь в нашу организацию, мы окажем дистанционную консультацию по защите прав работников, подскажем, как правильно написать жалобу на директора, куда направить претензию.
к содержанию ↑Как защитить свои права на работе
Если нарушаются нормы Трудового Кодекса, появляются основания для подачи жалобы. Примеров подобных нарушений достаточно много – всех их перечислить в рамках статьи невозможно. Но основные обязанности руководителя закреплены в ст. 22 ТК РФ:
- охрана труда;
- обеспечение равной оплаты при схожих условиях и должностях;
- обеспечение работой, которая предусмотрена договором и т.д.
Конечно, самые распространенные нарушения – задержка оплаты труда и принуждение к выполнению непредусмотренной работы.
Как было отмечено выше, лучше подавать коллективные претензии и жалобы. Если участвует более одного человека, жалоба считается коллективной.
На выбор сотрудников можно обращаться:
- вышестоящему руководителю на своего непосредственного начальника;
- в трудовую инспекцию субъекта;
- в суд;
- в профсоюзы;
- в трудовые комиссии и арбитраж;
- в правоохранительные органы, если имеются серьезные нарушения.
Давайте рассмотрим подробнее эти ситуации.
Жалоба вышестоящему руководству
Жалоба на начальника вышестоящему руководству – это самый оперативный способ решить проблему. Важно понимать, что претензии анонимных или неверно составленных жалоб всерьез руководитель может не воспринимать. Чтобы не получилось, как в известном фильме:
Составляйте всегда официальные запросы, следуя общепринятым правилам:
- в шапке пишут наименование отдела, куда обращаются, ФИО и должность руководителя;
- если подписантов много, то лучше указать в отдельном приложении должности и ФИО участников;
- в содержании указывают дату и место событий и обстоятельства, которые послужили причиной обращения;
- в заключении указывают требования или предлагают свои решения вопроса.
Когда уже подана коллективная жалоба на руководителя, последствия могут быть и непредвиденными: вышестоящее руководство может не согласиться с позицией сотрудников и даже разозлиться на сам факт написания претензии. В таком случае создают комиссии по решению коллективных споров.
Комиссии по решению трудовых споров
Такой способ решения конфликтов на работе считается одним из самых действенных. Вся процедура прописана в Главе 61 ТК РФ. Особенно полезны такие меры на больших предприятиях. Требования и претензии руководителю утверждаются на общем собрании или конференции работников предприятия или филиала.
Собрание правомочно, если в нем приняло участие более половины работников, а конференция – не менее двух третей избранных делегатов. Все претензии составляются в письменной форме. Ответ начальник должен составить также в письменной форме в течение двух дней с момента получения жалобы.
Принимаются следующие решения при разногласиях:
- рассмотрение примирительной комиссией;
- рассмотрение в арбитраже;
- рассмотрение претензии на начальника с участием посредника.
Важно! За нарушение трудового законодательства на юридическое лицо накладывается штраф по ст. 5.27 ТК РФ.
Жалоба в трудовую инспекцию
Коллективная жалоба на директора в трудовую инспекцию – это мера воздействия, когда никакие способы решить конфликт мирным путем не удается. В каждом регионе действуют государственные органы, которые уполномочены решать подобные вопросы.
Коллективная жалоба в трудовую инспекцию подается по тем же правилам, что и вышестоящему руководству:
- наименование государственного органа;
- реквизиты работодателя или наименование должности и ФИО начальника;
- подробное описание проблемы, в чем суть претензии;
- требования;
- подписи и должности участников, реквизиты для направления ответа.
Анонимные сообщения коллективные или единичные государственные органы не рассматривают. Исключение – правоохранительные органы о готовящихся или совершенных преступлениях.
Вы можете прислать жалобу в электронном виде или обычным почтовым отправлением. А также подать ее лично на приеме.
Если вы решили подать в трудовую инспекцию жалобу на руководителя, готовый пример вы найдете ниже.
Обращение в правоохранительные органы
Мнение экспертаНовиков Сергей ВячеславовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.Если сотрудники понимают, что начальник или руководитель отдела допускает серьезные нарушения, сопряженные с преступлением, то подавать жалобу надо уже в полицию или прокуратуру. Примером таких действий может служить следующее:
- обвес и обман потребителя;
- торговля контрафактом;
- обман контрагентов;
- присвоение бюджетных средств;
- коррупция и нарушения антимонопольного законодательства;
- создание фирмы-однодневки с целью набрать кредитов и обанкротиться;
- иные преступления.
Особенность заключается в том, что в отличие от других государственных органов, правоохранительные рассматривают анонимные обращения. Жаловаться допускается без указания отправителя в исключительных случаях, когда есть опасения за свою безопасность. Но будет эффективнее составить коллективную жалобу на начальника и подписать ее.
Начальник отдела продаж ООО «Русстрой» распорядился закупить строительные материалы для Заказчика в разрез с договорными отношениями. Это была контрафактная продукция, когда по закону и договору требовались сертифицированные материалы.
Из этих материалов были смонтированы инженерные системы. Но позже во время эксплуатации произошла поломка.
В результате пострадали люди.
В данном примере все сотрудники, которые понимали незаконность действий, но не предприняли мер, понесут ответственность. А некоторые будут отвечать и за соучастие.
к содержанию ↑Рассмотрение споров в суде
Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных.
Если организация банкротится, то претензии подают арбитражному управляющему. В таких делах выплаты сотрудникам имеют первоочередную важность наряду с возмещением вреда здоровью.
Судебная практика: сокращение на работе
Дело № 53-КГ20-15-К8. В горно-химическом предприятии проводились массовые сокращения.
Сотрудники были ознакомлены с этими мероприятиями должным образом. Некоторым предоставлялись иные вакантные места.
Но одному работнику мест не предложили. Он обратился в суд.
И даже профсоюзная организация была участником этого конфликта. Суть претензии состояла в следующем.
Мнение экспертаНовиков Сергей ВячеславовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.Работодатель обязан был обеспечить предложение (письменно под роспись) каждому работнику, занимающему сокращаемую должность, другой имеющейся на предприятии работы.
Как утверждал истец, начальник ему не предложил вакантной должности. Он требовал восстановления на работе, компенсации морального вреда и оплаты за вынужденный прогул.
Нижестоящие суды не нашли нарушений и отказали ему, но ВС РФ решил иначе и направил дело на новое рассмотрение.
к содержанию ↑Частые вопросы
Оскорбление наказывается по ст. 5.61 КоАП. В ТК РФ не предусмотрены меры воздействия. Культуру поведения прививают в семьях, но закрепляет и развивает общество. Вы можете подать коллективную жалобу или претензию вышестоящему руководителю на своего начальника.
Это достаточно серьезное правонарушение. В зависимости от степени тяжести, ответственность может наступить по Уголовному Кодексу и КоАП.
Частичная невыплата свыше 3-х месяцев, полная невыплата в течение 2-х месяцев – уголовная ответственность. Максимальное наказание – лишение свободы до 5 лет.
Если поступила жалоба на руководителя в правоохранительные органы, заведено дело, но начальник все выплатил в течение 2-х месяцев, то на первый раз ему простят.
Разницы в удаленной работе или офисной нет с точки зрения прав трудящихся. Если был заключен трудовой договор официально, уволить могут по инициативе руководителя на основаниях статьи 81 ТК РФ. О коллективных или единичных сокращениях должны предупредить за два месяца. Если начальник нарушил эти правила – направляйте претензию в суд.
к содержанию ↑Жалоба на руководителя за хамское поведение — Образец, бланк 2024 года
В жизни нередко можно столкнутся с ситуацией, когда руководителем нарушаются права подчиненных. Наиболее часто такие действия встречаются среди руководителей департаментов и их подразделений.
К наиболее распространенным нарушениям можно отнести неформальные просьбы к подчиненным и их оскорбление. В этих обстоятельствах подчиненное лицо имеет полное право пожаловаться на начальника в надзорные ведомства, на которых возложена задача проверки деятельности учреждений. Наиболее эффективными жалобами считаются коллективные обращения.
Основания для подачи жалобы
Для направления жалобы на начальника нужны веские основания. Например, пожаловаться можно за ущемление достоинства гражданина или трудовых прав работающего лица.
К трудовым правам работника относятся права, которые оговорены в трудовом договоре. Данные права отображены также в ТК РФ.
Нарушение условий ТД со стороны начальника подразделения или руководителя предприятия может стать основанием для подачи жалобы.
Наиболее часто работники жалуются на следующие виды нарушений своих трудовых прав:
- Лишение заслуженных премиальных.
- Отказ от официального трудоустройства человека.
- Отказ в выделении отпуска.
- Не оплачиваемая сверхурочная работа.
- Отказ в оплате больничного.
- Отказ в карьерном продвижении сотрудника при наличии вакантных мест.
- Добавление объема работ при отсутствии повышения оплаты труда.
- Увольнение по причине, не отраженной в ТД или ТК РФ, а также из-за надуманных нарушений, не совершаемых работником.
Часть перечисленных поводов для подачи жалобы относятся к прямым обязанностям работодателя, а вот некоторые – являются спорными. Например, жалобу на отсутствие повышения зарплаты или о не перемещении работника на более высокую вакансию, руководство предприятия может оспорить, обосновав это.
Таким образом, при направлении жалобы на начальника требуется предъявить весомые аргументы и доказательства. При этом, нарушение прав может иметь место не только по отношению к нарушению ТД или ТК РФ, но также к нарушению достоинства человека со стороны руководства.
Сюда можно отнести:
- Проявление неуважения.
- Хамское обращение.
- Высказывание нецензурных выражений в адрес работника.
- Оскорбления сотрудника или его друзей.
- Рукоприкладство.
- Сексуальные домогания.
Такой перечень нарушений не относятся к нарушению трудовых прав работника, но также может стать основанием для подачи жалобы.
к содержанию ↑Куда пожаловаться на начальника за хамское поведение образец?
Вопрос о том, куда пожаловаться на нарушение прав со стороны руководства, не простой, и зависит от ситуации. Например, если права работника нарушает начальник подразделения, то на его действия можно пожаловаться руководителю предприятия.
Если же разрешить конфликтную ситуацию внутри компании не удастся, то в этом варианте, понадобиться направить жалобу, или в вышестоящее головное предприятие или к государственным надзорным ведомствам. Например, ст.
28.4 КоАП РФ прямо предусматривает, что дела по ст. 5.61 относятся к полномочиям прокурора.
Можно также подать исковое заявление в суд, где оскорбленный человек сможет защитить свои права.
В любом варианте, наиболее важным моментом при подаче жалобы, является предъявление доказательств нарушения прав заявителя. Для этого можно предоставить аудиозаписи, фото и видео снимки. Можно предъявить показания свидетелей. Правда, при жалобе на начальника, не всегда можно рассчитывать на их показания.
Нормы, обеспечивающие защиту чести и достоинства человека регламентированы КоАП РФ, УК РФ и ГК РФ.
На основании названых нормативов, жалобу на начальника за его хамское поведение можно направить:
- В вышестоящее руководство. Такая жалоба, особенно коллективная, будет наиболее эффективной.
- В профсоюзную организацию. Данное общество является независимой структурой, создаваемой персоналом предприятий для защиты прав и интересов сотрудников (ст.370 ТК РФ).
- В комиссию по трудовым спорам. Такая комиссия создается на общем собрании предприятия в количестве 15 человек путем голосования и обладает полномочиями по принятию решений, подлежащих немедленному исполнению. В ее задачи входит защита прав работников предприятия.
- В территориальное отделение трудовой инспекции. Коллективная жалоба на начальника принимается инспекцией на основании ст. 356 ТК РФ.
- Суд. Данная инстанция относится к высшему органу при рассмотрении подобных конфликтов. Обычно обращение в суд связано с взысканием материального и морального ущерба с начальника.
Как доказать наличие факта правонарушения?
Наиболее важной частью составленной жалобы является доказательственная база. Для доказательства нарушения прав работника начальником, работнику рекомендуется предъявить:
- Аудио и видеозаписи.
- Письменные материалы.
- Показания очевидцев нарушения прав.
Обычно, оскорбления от начальника сопровождаются выражениями, унижающими честь и достоинство работника. И если это осуществляется неоднократно, то это рекомендуется записать на диктофон или смартфон и представить в качестве доказательства.
При наличии свидетельства письменного оскорбления требуется прикрепить такие письма.
Если при оскорблении присутствовали свидетели, то можно попросить их о предоставлении показаний. При этом, желательно, чтобы они подключились к оформлению жалобы и подписали ее. Коллективная жалоба обладает более эффективным действием.
О том, в каких случаях можно пожаловаться в трудовую инспекцию и какие доводы нужно привести, можно посмотреть видео
(Видео: «Жалоба в трудовую инспекцию»)
к содержанию ↑Как написать жалобу на начальника за хамское поведение, образец?
Прежде чем подавать жалобу на начальника подразделения в государственные ведомства, рекомендуется обратиться к директору фирмы. Такое обращение может быть более эффективным, так как руководитель вряд ли захочет выносить «сор из избы», и у него достаточно прав, чтобы «приструнить» нерадивого начальника, находившегося в его подчинении.
Мнение экспертаНовиков Сергей ВячеславовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.Сложнее, конечно, если жалобу нужно подавать на неправомерные действия самого директора. Но и здесь рекомендуется вначале обращаться к руководителю головного предприятия, при наличии такового.
И лишь, если жалоба не приводит к желаемому результату, можно подавать такое заявление в государственные надзорные ведомства.
Но независимо от того, куда будет направлена жалоба, правила ее написания одинаковы и должны соответствовать правилам оформления служебных писем, принятых в делопроизводстве с учетом п. 1 ст. 11 закона № 59-ФЗ 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений …».
При неправильно оформленном документе, инспекторы могут проигнорировать жалобу.
Как и любое служебное письмо жалобу нужно оформлять с заполнения «шапки», размещенной вверху правой стороны страницы, где указывается:
1) Адресат, куда подается письмо, с отображением:
- Должности.
- Названия ведомства.
- Ф.И.О. руководителя.
2) Реквизиты подателя жалобы, с обозначением:
- Ф.И.О.
- Должности.
- Структурного подразделения (если документ направляется директору фирмы).
- Адреса проживания (если жалоба отсылается в надзорное ведомство).
- Контактные данные.
3) Ниже, по центу строки, заполняется заглавие составляемого документа «Жалоба на …»
4) Далее заполняется основной текст, где излагаются факты, с указанием причины предъявления претензии к начальнику. Здесь нужно отметить подробности нарушения прав сотрудников начальником с перечислением Ф.И.О.
сотрудников, пострадавших от действий нерадивого начальника. При этом рекомендуется указывать даты совершения неправомерных действий начальником, желательно в хронологической последовательности.
5) В следующей части документа, после описания фактов нарушений, нужно заполнить требования по мерам воздействия на начальника. Их требуется выразить согласно законодательных норм.
Например, дисциплинарного наказания или отстранения начальника от занимаемой должности. При этом, нужно приложить к жалобе, копии материалов, подтверждающих факты неправомерных действий.
В заключение, документ нужно подписать заявителю, с расшифровкой своей фамилии, и заполнить дату составленного заявления.
Содержание
Закон № 59 –ФЗ в п. ст.
4 предусматривает право обращения любого члена коллектива компании подавать жалобу в соответствующее ведомство для разрешения конфликта в компании. Специальных требований к оформлению такой жалобы нет.
Такое письмо рекомендуется заполнять в 2-х экземплярах (один для адресата, другой остается у заявителя, с отметкой о регистрации жалобы).
В документе должна содержатся следующая информация:
- Точные реквизиты адресата.
- Реквизиты заявителя, с указанием его Ф.И.О., должности, адреса нахождения или работы, контактов.
- Основной текст, где излагается краткое и достоверное описание событий, свидетельствующих об ущемлении или нарушении прав работников.
- Требование заявителя.
- Перечень материалов, прикрепленных к письму в качестве доказательств неправомерных действий.
- Дата оформления письма.
- Подпись заявителя с расшифровкой его фамилии.
Примечание. При заполнении жалобы рекомендуется использовать деловой тон текста, без применения эмоциональных выражений и оскорблений в адрес начальника, на которого жалуется заявитель. Письмо может быть написано вручную, разборчивым почерком, или напечатано.
Образец жалобы на начальника
к содержанию ↑
Как правильно написать коллективную жалобу на руководителя?
Коллективной жалобой на руководителя считается письмо, составленное всем коллективом или группой сотрудников, работающих на данном предприятии. Коллективное заявление обладает большим весом. В этом варианте, меньше шансов на обвинение со стороны адресата, на которого жалуются заявители, в беспочвенных претензиях к начальнику.
Особенно, более остро реагируют на коллективные жалобы государственные структуры, проявляя повышенное внимание проверке фактов. Такие жалобы рассматриваются в первую очередь.
Порядок составления коллективной жалобы такой же, как и индивидуальной и отличается лишь некоторыми особенностями.
Отличие коллективной жалобы от индивидуальной состоит, в первую очередь, от порядка заполнения «шапки».
1) В данном варианте, при заполнении «шапки» отображаются Ф.И.О. и остальные реквизиты каждого подписанта документа или могут быть отображены реквизиты представителя группы заявителей, с обязательным подписанием документа в конце составленного заявления.
2) Следующим отличием является концовка жалобы, где должны быть отображены все подписи заявителей с расшифровкой их фамилий.
Примечание. Основной текст и требования коллективной жалобы аналогичны индивидуальной жалобе.
Содержание
Содержание коллективного заявления ничем не отличается от содержания индивидуальной жалобы и должно содержать следующие сведения:
- Реквизиты вышестоящей структуры или надзорного ведомства.
- Реквизиты группы заявителей с перечислением Ф.И.О. сотрудников и указанием их должностей.
- Наименование документа.
- Основной текст, с описанием перечня неправомерных действий, со ссылкой на законодательные нормы РФ.
- Требование к принятию соответствующим мер.
- Список приложенных материалов, свидетельствующих о правонарушении.
- Дата составленного документа.
- Подписи работников, поддержавших жалобу, с указанием их контактов и личных данных, если письмо написано представителем группы сотрудников.
Образец коллективной жалобы на руководству на начальника
Скачать
к содержанию ↑Способы и порядок отправления
После составления жалобы на начальника нередко возникает вопрос, как отправить письмо и куда его лучше отослать. Чаще всего жалобы на начальника направляются в вышестоящее головное предприятие, которому подчиняется директор.
Мнение экспертаНовиков Сергей ВячеславовичПрактикующий юрист с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Преподаватель права.Если такой структуры нет, то в этом случае, жалобу можно отправить в Роспотребнадзор, в Трудовую инспекцию, в прокуратуру и в крайнем варианте в суд.
Подачу жалобы можно осуществить разными способами. Для большей наглядности возможные способы отсылки жалоб представлены в таблице.
Следующая
