Форма написания жалобы на обман потребителя в аптеке по поводу завышения цены на мед. предметы

В случае нарушения каких-либо прав потребителя встает вопрос как написать, составить жалобу, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. А в ряде случаев также прекратить какую-либо деятельность, например по продаже не пригодных к употреблению (пропавших) продуктов питания.

В этом разделе сайта размещены образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор по наиболее часто встречающимся ситуациям, а также информация о том как подать жалобу или заявление в надзорный орган.

Из названия заявления и так понятно, что в ней речь идет о жалобе на магазин при покупке некачественных продовольственных товаров и привлечении к ответственности виновных в этой ситуации лиц. Для скачивания бланка жалобы кликните по названию жалобы.

Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем допущен обмер, обвес, обсчет или иной обман. Данный образец жалобы в Роспотребнадзор применим не только к продовольственным товарам, но и при исполнении договоров о выполнении работ, например бытового подряда по изготовлению мебели или ювелирных изделий , или оказании услуг, например банковских услуг.

Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем не применяется контрольно-кассовая техника, но ее использование обязательно в силу закона. Закон четко определяет кто и когда может не использовать контрольно-кассовую технику при приеме платежей от потребителей за товары и услуги.

Согласно ст.2 ФЗ РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карта» * без выдачи кассовых чеков могут осуществлять наличные денежные расчеты:

— организации и предприниматели оказывающие услуги при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности (БСО)

— плательщики ЕНВД при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Примечание: плательщиками ЕНВД является абсолютное большинство индивидуальных предпринимателей.

— организации и предприниматели реализующие специфические товары, в специфических местах

2. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

2.1. Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения:
наименование документа;
порядковый номер документа, дату его выдачи;
наименование для организации (фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя);
идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.

3. Организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности:
продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;
продажи ценных бумаг;
продажи лотерейных билетов;
продажи проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
обеспечения питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий;
торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;
разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);
продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
торговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
торговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами;
приема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;
реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
продажи по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.
Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

Аптечные организации, находящиеся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских поселениях, и обособленные подразделения медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт при продаже лекарственных препаратов без применения контрольно-кассовой техники.

4.

Положения пунктов 2, 2.1 и 3 настоящей статьи не распространяются на платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также на кредитные организации и банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Из названия жалобы следует, что речь в ней идет о покупке товаров, работах или услугах без предоставления обязательной информации. Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

— наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

— сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

— гарантийный срок, если он установлен;

— правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

— информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

— срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

— информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

— информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

— указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

— указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Вышеуказанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Данная жалоба составляется и подается когда имеется несоответствие товара, работ или услуг положениям техрегламентов, ГОСТов, ТУ или образцам по качеству, комплектности или упаковке.Иными словами речь идет о купле-продаже некачественного товара.

Эта жалоба актуальна при выявлении в жилых и общественных помещениях, на транспорте таких случаев антисанитарии, как * отсутствие мойки и дезинфекции помещений, транспорта; * нарушение мойки и дезинфекции помещений, транспорта, * иных нарушений. Примерами таких ситуаций могут являться отсутствие уборки в подъезде жилого дома или туалете общественного здания, наличие загрязнений сидений или всего салона маршрутного такси (маршрутки).

Если имеются нарекания по качеству питьевой воды, то их необходимо изложить в жалобе. Фактами, свидетельствующими о нарушении санитарно-эпидемических требований к воде, служат * неестественный цвет воды, * специфический (резкий, конкретно выраженный и т.д.) запах, * наличие посторонних примесей (песок, ржавчина и т.д.) и иные нарушения.

Данной жалобой целесообразно воспользоваться когда в ресторанах, кафе, столовых и прочих местах общественного питания имеются насекомые, грызуны или животные; грязь в местах приготовления пищи и залах обслуживания, а также при иных нарушениях санитарии в заведениях общепита.

Факт нарушения санитарии в яслях, детском саду или школе при воспитании или учебе детей является основанием для обращения с вышеназванной жалобой. Конкретные нарушения могут выражаться в

* использовании неудобной или со специфическим запахом мебели,

* применении учебников с мелким шрифтом,

* использовании технических средств влекущих нарушение санитарно-эпидемических требований и

Жалоба или заявление составляются в двух экземплярах. Подать жалобу можно на приеме в Роспотребнадзоре.

Это вариант удобнее с житейской точки зрения, но удлиняет время рассмотрения жалобы из-за почтовой пересылки. Кроме того, в настоящее время имеется возможность подачи жалобы через официальный интернет-ресурс Роспотребнадзора.

к содержанию ↑

«Купленные лекарства возврату и обмену не подлежат» — когда это правило не работает?

В аптеке часто можно встретить объявление о том, лекарства не подлежат возврату и обмену. Это справедливо лишь частично.

к содержанию ↑

Когда лекарства не допускается вернуть в аптеку

В случаях, когда аптека отказывает в возврате, она обычно ссылается на то, что лекарства входят в перечень невозвратных. И, действительно, отказ в таком случае будет юридически обоснованным, но с определенными нюансами.

Перечень невозвратных товаров 2021

Постановление №55, которое содержало перечень невозвратных товаров, в 2021 году отменили. Но согласно новому Перечню невозвратных товаров из Постановления Правительства №2463 лекарственные препараты по-прежнему входят в число товаров, которые не подлежат возврату и обмену. Буквально это означает, что покупатель не может вернуть в аптеку лекарства, которые:

• не подошли ему по форме или цвету – при условии соответствия внешнего вида и состава нормативным требованиям;
• он передумал покупать;
• показались покупателю неэффективными по личным ощущениям, не привели к желаемому эффекту.

Помимо лекарств, в перечень невозвратных товаров, которые часто продают в аптеках, входят:

• предметы гигиены (зубные щетки, расчески и пр.);
• медицинские инструменты;
• медицинские приборы и аппаратура;
• предметы по уходу за детьми;
• парфюмерно-косметические товары (крема, шампуни и бальзамы и пр.);
• очки и линзы;
• материалы, контактирующие с пищевыми продуктами;
• швейные и трикотажные изделия;
• чулочно-носочные изделия (например, компрессионный трикотаж).

Можно ли в аптеку вернуть лекарство с чеком

Наличие чека не является обязательным условием для оформления возврата лекарства. Препарат можно вернуть и без чека, но при одном условии – он является некачественным.

Если лекарство качественное, то вернуть его не допускается действующими правилами правилами. Поэтому нужно внимательно проверять соответствие лекарства при покупке.

В частности, обратить внимание на корректность расчета дозировки, правильность формы препарата, проверить медицинские приборы на работоспособность еще на кассе.

к содержанию ↑

В каких случаях лекарства можно вернуть в аптеку

Лекарства можно вернуть в аптеку в следующих случаях:

• товар является некачественный;
• товар является бракованным;
• фармацевт ошибся при продаже или нарушил правила продажи.

Что считается некачественным лекарством

Недостатки лекарства могут быть явными или скрытыми. Под скрытыми недостатками понимается несоответствие лекарства нормативным показателям качества. Например, в препарате отсутствуют нужные компоненты или, напротив, есть посторонние примеси, либо аптека нарушила правила транспортировки и хранения лекарства.

Косвенно свидетельствовать о том, что лекарство не отвечает нужным параметрам качества или является поддельным, может несоответствие его эффекта желаемому или опыту предыдущего использования.

Вот, например, какие недостатки лекарств чаще всего находил Росзравнадзор в 2020 году.

Если экспертиза подтвердит опасения покупателя относительно того, что лекарство было некачественным, то его можно вернуть в аптеку и получить назад деньги. В этом случае покупатель может компенсировать свои расходы на проведение экспертизы за счет аптеки.

Стоит отметить, что проверить качество гомеопатических препаратов даже в лабораторных условиях невозможно из-за низкого содержания действующего вещества (например, Анаферона или Тенотена) . Поэтому доказать, что гомеопатия – некачественная практически нереально.

Если вы нашли купленное лекарство в этом перечне, вы можете вернуть его без экспертизы.

К явным недостаткам лекарственного препарата, позволяющим вернуть его в аптеку, относят:

1. Несоответствие внешнего вида. В инструкции к лекарству всегда содержится описание его внешнего вида (например, «Таблетки, покрытые пленочной оболочкой желтого цвета, круглые, двояковыпуклые»). Если лекарство не соответствует своему описанию по цвету, консистенции, форме и запаху, его можно вернуть.
2. Нарушена целостность упаковки. Она порвана, отсутствует крышка или пробка и пр. Употреблять лекарства из вскрытой упаковки опасно, поэтому такое лекарство можно вернуть.
3. Отсутствует часть таблеток, либо таблетки расколотые.
4. Нарушена маркировка. Маркировка препарата не читается: отсутствуют серия и номер препарата.
5. Нет инструкции к препарату или она содержит ошибки. Либо в отношении препарата отсутствует обязательная информация или сведений нет на русском языке.
6. Лекарство на момент продажи было просрочено или срок годности на коробке и упаковке не совпадают.

Если недостатки лекарства обусловлены неправильным хранением или использованием, то это не может являться основанием для замены и возврата денег.

Когда разрешается обменять качественное лекарство

Качественные лекарства допускается вернуть в аптеку в исключительных случаях: при ошибках, совершенных фармацевтом при продаже:

1. Фармацевт не соблюдал правила продажи. Например, продал рецептурное лекарство человеку без рецепта. У таких лекарств есть серьезные побочные эффекты, способные ухудшить течение болезни. Поэтому аптекарь должен принять их назад.
2. Фармацевт не предоставил покупателю нужный спектр информации при покупке. К примеру, данное лекарство противопоказано покупателю с учетом имеющихся у него заболеваний.
3. Фармацевт ошибся при продаже лекарства и продал товар с неправильной дозировкой или формой. Тогда препарат должны поменять на нужный покупателю аналог.

Сроки возврата

Сроки годности лекарства можно найти на упаковке – это период, в течение которого лекарство пригодно для использования.

к содержанию ↑

Как вернуть в аптеку некачественный препарат: порядок действий

Порядок возврата лекарства в аптеку будет следующим:

1. Напишите претензию продавцу с требованием о замене или возврате денег.
2. Заберите один экземпляр претензии себе с отметкой о принятии от продавца, либо отправьте ее заказным письмом с описью вложения.
3. Предоставьте некачественное лекарство продавцу.
4. Дождитесь проведения продавцом экспертизы.
5. Если экспертиза подтвердила то, что лекарство является некачественным, продавец обязан удовлетворить требования покупателя в установленные сроки.
6. В случае, если продавец отказывается выполнить требования покупателя, можно жаловаться в Роспотребнадзор, Росздравнадзор или идти в суд.

Какие требования может предъявить покупатель

Покупатель, который столкнулся с некачественным лекарством, может предъявить одно из следующих требований продавцу (согласно ст.18 ЗоЗПП):

1. Заменить препарат на качественный.
2. Заменить лекарство на аналог от другого производителя с пересчетом цены (если нужного лекарства не оказалось в аптеке).
3. Вернуть деньги на карту или наличными (на выбор покупателя).

Покупатель сам решает, какие требования предъявить аптеке и указывает их в письменной претензии.

Какие документы потребуются

Для оформления возврата покупателю потребуется:

• заявление (претензия) на возврат;
• кассовый и товарный чек, подтверждающий оплату. Но отсутствие таких документов у покупателя не лишает его права на возврат: он может ссылаться на свидетельские показания.
• рецепт на лекарство – нужен, если фармацевт ошибся при отпуске рецептурного препарата;
• гарантийный талон (если покупатель сдает медицинское изделие).

Копия паспорта и иные документы не являются обязательными для возврата. Покупатель не должен обеспечивать сохранность упаковки для возврата некачественного лекарства. Но может предоставить ее по собственному желанию в подтверждение несовпадения срока годности или наличия иных дефектов.

Сроки

При удовлетворении требований покупателя аптека должна придерживаться установленных сроков:

1. Для замены лекарства у аптеки есть 7 дней, а если препарата не будет в наличии сроки замены могут возрасти до месяца.
2. Продавец вправе назначить собственную экспертизу для проверки качества лекарства. Чтобы ее провести у аптеки будет не более 20 дней.
3. На возврат денег за покупку аптеке отводится 10 дней.

к содержанию ↑

Что делать, если аптека отказывает в возврате

Когда аптека неправомерно отказывается обменивать и возвращать некачественные лекарства покупатель для защиты своих интересов:

• оставить жалобу в Книге жалоб или передать продавцу претензию;
• пожаловаться в Росздравнадзор;
• пожаловаться в Роспотребнадзор;
• обратиться в суд.

Образец претензии на возврат некачественного лекарства

Претензия на аптеку составляется в свободной форме и содержит следующие сведения:

• реквизиты аптеки, в которой приобретен товар (сведения об этом можно найти в уголке потребителя);
• ФИО и паспортные данные покупателя;
• описание товара (серийный номер, марка, артикул и пр.);
• информация об обнаруженных недостатках;
• если не сохранился чек – ссылка на п.5 ст.18 ЗоЗПП, позволяющая ссылаться на свидетельские показания;
• одно из требований покупателя – обменять лекарство или вернуть деньги;
• дата и подпись.

Важно: при заполнении претензии покупателю стоит обратить внимание на смысловую разницу слов:

• Термин замена используется в отношении некачественного товара.
• Обмен – в отношении качественного.

Если аптека отказывает в удовлетворении требований покупателя или не ответила на его претензию, тот может обратиться в суд. Помимо стоимости лекарства покупатель может взыскать штраф 50% от размера требований и компенсацию морального ущерба.

Жалоба на аптеку в контролирующие инстанции

Пожаловаться на нарушения в работе аптеки можно онлайн:

В Роспотребнадзор – на нарушение правил торговли.

В Роскомнадзор – на продажу некачественных, бракованных или поддельных лекарств.

Жалоба составляется в свободной форме и содержит описание обстоятельств происшествия.

к содержанию ↑

Как Роспотребнадзор проверяет предпринимателей

Роспотребнадзор проверяет, как компании и ИП соблюдают санитарные нормы и права потребителей. Мы сделали для вас полный гид: как проходит проверка, какие нужны документы, на что вы имеете право и как обжаловать результаты, если вы с ними не согласны.

• Автор: Дарья Суслова
• Редактор: Ирина Ситникова
• Иллюстратор: Ivan Might

Кого и почему проверяет Роспотребнадзор

Роспотребнадзор проверяет компании и индивидуальных предпринимателей. Проверки бывают плановые и внеплановые.

Плановая проверка. В 2020 году Роспотребнадзор не проводит плановые проверки у малого и среднего бизнеса. Всё дело в надзорных каникулах (480-ФЗ). С 2021 года он начнёт включать всех предпринимателей в план проверок.

Но в некоторых случаях Роспотребнадзор всё же имеет право прийти с плановой проверкой к малому и среднему бизнесу в 2020 году:

• если у бизнесмена высокая категория риска — проверьте свою степень риска;
• если бизнес связан с социальной сферой, здравоохранением или образованием — частный дом престарелых, социальная столовая, детский сад, медицинский центр, курсы подготовки к ЕГЭ;
• если за последние три года бизнесмена штрафовали, приостанавливали деятельность или лишали лицензии за нарушение санитарных норм и прав потребителей;
• если для ведения бизнеса нужна лицензия.

Если у вас малый или средний бизнес и он не попадает ни под одно исключение, но Роспотребнадзор пришёл с плановой проверкой до 2021 года — это нарушение закона. Суд признает недействительными результаты такой проверки, даже если инспектор нашёл нарушения (ст. 20. ч.1 294-ФЗ).

Роспотребнадзор проводит плановые проверки по графику. В конце декабря график на следующий год публикуют на сайтах федерального Роспотребнадзора и региональных управлений. Если найдёте себя в графике, есть время подготовиться к проверке Роспотребназдора.

О плановой проверке Роспотребнадзор предупреждает за три дня.

Внеплановая проверка. Чтобы Роспотребнадзор провёл внеплановую проверку, нужны причины:

1. Истёк срок предписания после предыдущей проверки.

2. Кто-то пожаловался в Роспотребнадзор, заявление не анонимное и в нём сказано:

• пострадали люди или животные;
• под угрозой жизнь или здоровье людей и животных;
• клиент сообщил предпринимателю, что его права нарушены, но предприниматель не отреагировал или не помог;
• товары неправильно промаркированы.

3. Прокуратура проверяет компанию или ИП и привлекает к проверке Роспотребнадзор.

О внеплановой проверке Роспотребнадзор предупреждает за сутки. Если чьи-то жизнь или здоровье в опасности, Роспотребнадзор придёт без предупреждения.

к содержанию ↑

Что делать при документарной проверке

1. Подготовьте документы. Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов, которые нужны для проверки. Вместе с ним придёт копия приказа о проверке. Роспотребнадзор не должен требовать документы, которые может запросить у других госорганов, например, налоговой.

Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит второй запрос. На ответ у вас будет ещё десять рабочих дней.

Если предприниматель не предоставит документы, Роспотребнадзор может выписать предупреждение, назначить штраф или приехать с внеплановой проверкой (ст. 19.7 КоАП РФ).

3. Проверьте акт. Представитель Роспотребнадзора составляет акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр отдают вам под расписку вместе с копиями проверенных документов. Если не даёте расписку, акт вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении.

В акте указаны все нарушения и список документов, которые проверил Роспотребнадзор. Если не согласны с результатами проверки или действиями инспектора, напишите об этом в акте.

к содержанию ↑

Что делать при выездной проверке

1. Проверьте документы ревизоров. Посмотрите удостоверения сотрудников Роспотребнадзора и изучите приказ.

Проверьте их документы тоже.

2. Предоставьте информацию. Дайте сотрудникам Роспотребнадзора документы и покажите территорию, помещение, оборудование, транспорт, продукцию — всё, о чём сказано в приказе.

4. Не мешайте проверяющим. Если вы уклоняетесь от проверки, не пускаете сотрудников Роспотребнадзора или мешаете осматривать оборудование и товары, вас имеют право оштрафовать:

За повторное нарушение штрафы увеличивают вдвое (ст. 19.4.1 КоАП РФ).

5. Следите за сроками. На малом предприятии сотрудники Роспотребнадзора могут находиться суммарно не дольше 50 часов, на микропредприятии — не дольше 15 часов. Проверку могут продлить, только если нужны длительные испытания или расследование.

Найдите себя в реестре и узнайте, относитесь ли вы к малым или микропредприятиям.

7. Пригласите юриста или уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей, если нужна помощь. По закону они могут принять участие в проверке.

К акту могут прилагаться документы: протоколы, объяснительные, предписания. Если для составления акта нужно дождаться результата экспертизы, вы получите его в течение трёх дней после проверки, если ждать не нужно — сразу после проверки.

Акт подписываете вы и проверяющий из Роспотребнадзора. Если с чем-то не согласны, напишите об этом в акте. Если отказываетесь подписывать акт, его вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении. Информация о проверке появится на официальном сайте регионального управления Роспотребнадзора в течение пяти дней со дня подписания акта.

После проверки инспектор ставит запись в журнале по учёту проверок. Если такого журнала нет, делает об этом запись в акте.

к содержанию ↑

Чем грозят проверки Роспотребнадзора

Если нарушения нашли во время выездной проверки, вариантов несколько:

1. Выдадут предписание. В нём укажут требования и срок. Когда срок истечёт, сотрудник Роспотребнадзора проведёт проверку. Если нарушения по предписанию не устранили — штраф (ст. 19.5 КоАП РФ):

• для должностных лиц и ИП 1000 — 2000 ₽ или дисквалификация на три года;

2. Выпишут штраф или предупреждение. Сотрудники Роспотребнадзора сами составляют протоколы. Инспектор может выписать штраф за нарушение СанПиН или прав потребителей: оказание некачественных услуг, обман, недостоверную информацию о товаре.

Малому и среднему бизнесу и компаниям, у которых впервые нашли нарушение, штраф могут заменить на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

3. Конфискуют товар. Товары могут забрать, если есть угроза жизни и здоровью потребителей.

3. Посадят. Сам Роспотребнадзор не даёт срок, но может отправить в прокуратуру материалы для возбуждения уголовного дела.

Для этого должны быть признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства. Например, бизнесмен выпускает рыбные консервы и не соблюдает СанПиН.

Люди массово заболели ботулизмом, несколько человек погибли. Это уголовное дело.

к содержанию ↑

Как обжаловать результаты проверки

1. Подайте жалобу в Роспотребнадзор.

— свои фамилию, имя, отчество, контакты;

— данные о компании или ИП;

— кто и какое постановление вынес;

— с чем вы не согласны и почему;

— как вы хотели бы получить ответ: по почте, по электронной почте.

Допустим, у вас столовая. Роспотребнадзор штрафует вас за то, что питьевая вода, на которой вы готовите, не соответствует СанПиН.

Вы считаете, что в этом виновата водоснабжающая организация. Попросите у Роспотребнадзора результаты проверки водоснабжающей организации.

Отправьте жалобу в региональное или федеральное управление Роспотребнадзора:

— по электронной почте;

— через сайт Госуслуг, там будет онлайн-форма для жалобы;

— отдайте в приёмную своего отделения Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор зарегистрирует вашу жалобу на следующий день и ответит в течение 30 дней после регистрации.

3. Обратитесь в прокуратуру. Если вы отправили жалобу в Роспотребнадзор и ответ вас не устроил, подайте заявление в прокуратуру. Вам ответят в течение 30 дней. Если прокуратура найдёт серьёзные нарушения в работе Роспотребнадзора, всё решится в суде.

к содержанию ↑

Коротко о проверках Роспотребнадзора

Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки — по графику. В 2020 году малый и средний бизнес планово не проверяют, но есть исключения. С 2021 года проверять будут всех.

И плановые, и внеплановые проверки могут быть документарными и выездными.

Документарные проверки. Роспотребнадзор проверяет документы компании или ИП у себя в офисе. Если у вас проводят документарную проверку:

1. Подготовьте документы
2. Следите за сроками.
3. Проверьте правильность составления акта.

Выездные проверки. При выездных проверках инспектор приезжает в компанию или к индивидуальному предпринимателю и проверяет, как соблюдаются санитарные нормы и не нарушаются ли права потребителей. Если к вам пришли с проверкой:

1. Проверьте документы ревизоров.
2. Предоставьте информацию.
3. Присутствуйте при проверке.
4. Не мешайте проверяющим.
5. Следите за сроками.
6. Не платите за экспертизу.
7. Если посчитаете нужным, привлеките к проверке уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей или юриста.
8. Проверьте правильность составления акта.

После проверки Роспотребнадзор может выписать штраф или предостережение, конфисковать продукцию, приостановить работу предпринимателя или компании и передать материалы в прокуратуру. Если вы не согласны с результатами проверки, их можно обжаловать.

Задайте один или несколько вопросов — ваша бизнес-проблема станет темой для статьи в Жизе.

к содержанию ↑

Как подготовить жалобу и куда можно пожаловаться на аптеку

Приходя в аптеку, клиент рассчитывает приобрести качественные и недорогие препараты. Как само собой разумеющееся, сотрудники фармацевтического учреждения должны быть профессионально подготовлены, к посетителям относиться доброжелательно и уважительно.

А что на деле? Часто можно столкнуться не только с неквалифицированными провизорами и фармацевтами, но и с просроченными лекарствами, завышенными ценами, хамством и грубостью персонала. В этом случае выходом станет жалоба на аптеку, которая обязана соблюдать определенные правила и нормы.

к содержанию ↑

Нормативно-правовая база

Основными документами по фармации являются:

к содержанию ↑

Основы деятельности аптек

Аптека является в первую очередь учреждением здравоохранения. На нее возложен ряд функций и определенные задачи.

Функции и задачи

Деятельность данного учреждения совмещает в себе несколько функций:

• медицинская (часть медицинских препаратов отпускается по рецепту врача, работники аптек должны оказывать первичную доврачебную помощь безвозмездно);
• логистическая (работа с распределением лекарств, в том числе их прием и хранение);
• сбытовая (торговля лекарствами, к отпуску и хранению которых предъявляются повышенные требования ввиду специфики такого товара);
• социальная (продажа лекарств и товаров социально незащищенным категориям населения по сниженной стоимости);
• производственная (некоторые препараты изготавливаются самими аптечными организациями).

Обязанности

При исполнении своих функций аптеки должны выполнять следующие обязанности:

• неукоснительно придерживаться установленных правил хранения и сбыта лекарственных препаратов;
• реализуемые товары должны быть сертифицированы, на них должна иметься вся необходимая документация;
• должен быть представлен ассортиментный ряд продукции согласно профилю и специализации, в том числе лекарственные средства, которые включены в перечень минимального ассортимента, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 2323-р от 23.10.2017 г.

Рис. 2. Аптечный пункт. Источник: сайт «www.farminvest.ru»

к содержанию ↑

Жалоба на аптеку

Если обслуживание в фармацевтическом учреждении оставляет желать лучшего, при покупке отказали выдать чек, продали просроченное лекарство или просто нахамили, необходимо знать, как правильно и куда можно пожаловаться на такую аптеку. Прежде всего, для подачи жалобы должны быть основания.

Поводы для подачи

Основными причинами пожаловаться могут быть:

• неэтичное поведение персонала аптеки (грубость, отказ обслуживать, хамство);
• продажа просроченной или некачественной продукции;
• завышенная цена препарата;
• отказ выдать чек на приобретенный товар;
• несоответствие стоимости товара в чеке иценнике;
• отпуск некоторых препаратов без рецепта.

Важно! Нужно помнить, что продукция для профилактики и лечения болезней дома и лекарственные препараты, если они надлежащего качества, обмену и возврату не подлежат (постановление Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г.)

Что писать в жалобе на аптеку

В жалобе на аптеку необходимо написать следующее:

• наименование и адрес органа, куда адресуется;
• наименование и адрес аптеки, на которую пишется жалоба;
• сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и телефон);
• при подаче представителем отражаются его данные, а также информация из из доверенности с приложением ее копии;
• суть обращения (кратко излагается событие, какие права нарушены и прочее), и что требует заявитель;
• дата и подпись заявителя (либо его представителя).

Жалоба пишется в деловом стиле, сдержанно, без угроз и оскорблений. Если имеются какие-либо подтверждающие материалы, то они прикладываются в копиях (чеки о покупке, ответы на претензию и прочее).

Ниже приведен образец жалобы на аптеку, который поможет правильно составить свое обращение.

В какой форме жаловаться

Пожаловаться на работу аптеки или ее сотрудников возможно следующим образом:

• оставить запись в книге жалоб на месте;
• устно в беседе высказать претензии руководству или собственнику аптеки;
• на личном приеме (например, в прокуратуре) подать обращение;
• оставить жалобу в канцелярии органа, куда она адресуется;
• заполнить электронное обращение на официальном интернет-сайте учреждения;
• отправить заказное письмо с заявлением (простое или с уведомлением о вручении).

Внимание! Необходимо помнить, что анонимные жалобы рассматриваться не будут.

Куда можно пожаловаться на аптеку

По поводу просроченных товаров, ненадлежащего качества реализуемой продукции, либо когда обращение проигнорировано руководством аптеки, пожаловаться необходимо в Роспотребнадзор.

Куда необходимо пожаловаться на цену в аптеке

В случае обнаружения превышения цены препарата либо группы лекарств необходимо обратиться с жалобой в Росздравнадзор, Роспотребнадзор и прокуратуру. Данные ведомства проведут необходимую проверку и в случае выявления нарушения привлекут виновных к ответственности.

к содержанию ↑

Куда написать жалобу на аптеку?

При обращении в аптеку покупатели хотят получить профессиональное обслуживание и качественные лекарства. Но иногда при общении с фармацевтами и провизорами возникают конфликты.

Рассмотрим, как необходимо правильно составлять документ и куда можно жаловаться.

к содержанию ↑

Основания для жалобы на аптеку

Претензия аптеке или жалоба в вышестоящие органы должны подаваться только при наличии веских оснований.

Среди них выделяют:

• продажа просроченных препаратов;
• отсутствие жизненно важных лекарств;
• установление завышенных цен;
• некорректное поведение провизора (хамство, грубость, угрозы);
• продажа контрафактных лекарств;
• отсутствие чеков, подтверждающих покупку;
• навязывание покупки дорогих препаратов и др.

Рассмотрим некоторые из причин подачи жалобы подробнее.

➟ Завышенные цены на лекарства

В России выделен перечень препаратов, которые относятся к жизненно необходимым и важнейшим. Он утвержден Правительством РФ Распоряжением №2406 от 12.10.2019 года. Цены на лекарственные препараты устанавливаются на государственном уровне. Аптеки не вправе делать надбавки выше тех, которые отражены в законе.

В каждом регионе процент надбавки индивидуален. Он определяется в соответствии с оптовой ценой препарата.

Если потребитель видит завышенные цены на товары, он может подать жалобу. Одна из инстанций – тот же Департамент здравоохранения.

➟ Навязывание товаров

Покупатели нередко приходят в аптеку с намерением купить определенный товар. Если его нет в наличии, провизор может рекомендовать другой с аналогичным составом. Этим пользуются недобросовестные работники аптек, которые намеренно обманывают об отсутствии лекарства и навязывают покупку другого, более дорогого.

Иногда даже если товар в наличии, они принуждают приобрести другое лекарство. Это обусловлено тем, что продавцы реализуют товары, с производящими которые компаниями у аптеки есть договор.

Стоит обращаться в вышестоящие инстанции для проведения проверки.

➟ Отсутствие важных лекарств

Ранее мы рассматривали понятие жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Если лекарство включено в утвержденный Правительством РФ перечень, оно обязательно должно быть в аптеке. В список входят препараты для оказания различных видов медицинской помощи.

Если клиент не смог приобрести лекарство из перечня ЖВЛП, то он вправе обратиться с жалобой. Минимум должен быть в доступе как для больных, так и медорганизаций.

➟ Хамство аптекаря (фармацевта)

Пожаловаться на сотрудника аптеки можно, если он:

• хамит, грубит покупателю;
• допускает в его адрес нецензурные выражения;
• применяет физическую силу;
• отказывает в обслуживании, выдаче заказа и тд.

➟ Просроченные лекарства

Лекарственные препараты – отдельный вид товаров, срок годности которых должен тщательно проверяться. Ведь при приеме просроченных таблеток могут наступить серьезные последствия для здоровья и жизни клиента аптеки.

Многие вводят в заблуждение покупателей, отмечая, что они не имеют отношения к сроку годности препаратов.

При этом провизоры могут отказывать в приеме или возврате просроченных лекарств. Если качество товара не соответствует установленным требованиям, продавец обязан принять лекарство обратно. В противном случае покупатель может подавать жалобу.

к содержанию ↑

Как составить жалобу на аптеку?

Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, она должна быть составлена правильно.

Важно указать в документе следующие пункты:

1. Наименование адресата. Прописываются данные органа или ведомства, куда направляется жалоба: наименование, адрес, ФИО руководителя.
2. Сведения о заявителе. Указывается, кто составляет жалобу. Гражданин должен отметить фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактный номер телефона и адрес электронной почты.
3. Описание произошедшей ситуации. Указываются обстоятельства ситуации, суть вопроса, данные провизора или администрации аптеки, допустивших нарушения. Обязательно нужно прописать дату и время происшествия.
4. Попытки мирного урегулирования вопроса. Если жалоба подавалась руководству аптеки, а оно не отреагировало, обязательно указывается данный факт.
5. Требования. Заявитель может попросить провести проверку, принять меры к нарушителю закона.
6. Нормы закона. Обязательно отмечаются статьи и законы, которые были нарушены при обслуживании клиента.
7. Перечень приложений. К жалобе можно приложить документы, подтверждающие нарушение прав клиента: чеки об оплате, рецепты на лекарства, справки, подтверждающие диагноз, фото, видео, аудиодоказательства.
8. Дата составления документа.
9. Подпись заявителя.

➟ Образец жалобы

Законодательно не установлена форма жалобы, которая может быть подана как руководству аптеки, так и в контролирующие органы. При оформлении можно пользоваться данным образцом:

к содержанию ↑

Куда подать жалобу на аптеку?

На начальном этапе необходимо попробовать урегулировать конфликт с руководством аптеки. Если реакции не поступило или был дан отрицательный ответ на претензию, можно подать обращение в контролирующие органы: Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Департамент здравоохранения.

➟ Руководству аптеки

Сначала можно обратиться с устной претензией.

Но если будет отказано в рассмотрении вопроса, допускается два варианта:

1. Письменное изложение в книге жалоб. Она должна быть доступна для клиента и предъявляться по первому его требованию. В соответствии с законом заведующий аптекой или владелец должны рассмотреть жалобу в течение 2 дней, потребовать у сотрудника письменное объяснение и дать ответ заявителю. Недостатки должны быть устранены в течение 5-15 дней, о чем оповещается клиент, оставивший запись. На обратной стороне страницы, где размещена жалоба, отражаются принятые меры и сроки исполнения.
2. Письменная жалоба. Можно прийти к руководству аптеки и лично передать письменный документ. Требуется подготовить два экземпляра претензии, на одном из которых ставится отметка о принятии. Он должен быть передан заявителю и может использоваться в качестве подтверждения обращения к руководству.

➟ В Роспотребнадзор

Если руководство аптеки не отреагировало, а также клиенту не была предоставлена жалобная книга, можно обратиться в Роспотребнадзор. Ведомство осуществляет контроль за соблюдением прав потребителей, а также правил продажи товаров, в том числе лекарственных препаратов.

Также подать жалобу можно, если:

• клиенту не выдали чек при покупке;
• был продан некачественный или просроченный товар, а обмен не производится;
• у аптеки отсутствует лицензия;
• не оформлен уголок потребителя;
• ненадлежащее санитарное состояние аптеки;
• сотрудники хамят, допускают грубости в отношении клиента и др.

➟ В Росздравнадзор

Росздравнадзор – федеральная служба, осуществляющая надзор в сфере здравоохранения. Он следит за качеством медицинского обеспечения и реализуемых лекарственных препаратов.

Обратиться в службу можно, если:

• был продан фальсифицированный товар;
• в наличии отсутствуют товары из перечня ЖНВЛП;
• наркотические и психотропные препараты продаются без рецепта;
• аптека работает без лицензии;
• покупателю отказывают в продаже товара даже при наличии рецепта.

➟ В департамент здравоохранения

В каждом регионе страны имеется Департамент здравоохранения. Организация контролирует работу медицинских учреждений на местном уровне. Если права гражданина нарушаются, он может обратиться в него с жалобой.

Среди оснований для обращения выделяют:

• продажу некачественных товаров, подделок;
• отказ в продаже лекарств по рецепту или из списка ЖНВЛП;
• причинение вреда здоровью неправомерными действиями провизора и др.

Покупатель всегда может позвонить на горячую линию, уточнив номера телефона на региональном сайте департамента.

к содержанию ↑

Вопросы наших читателей

Можно ли подать жалобу анонимно?

Анонимная подача жалобы невозможна. Чисто теоретически, заявитель может не оставить своих личных данных или указать неверные.

Но рассматривать такие обращения ведомства не обязаны. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» при отсутствии полных данных заявителя и адреса для отправки ответа ведомство может не отвечать на жалобу, что не будет являться нарушением.

к содержанию ↑

Подводные камни

При обращении с жалобой стоит помнить о некоторых важных особенностях:

1. Если не указано полное наименование аптеки, проверка может быть не проведена. Контролирующий орган не будет самостоятельно искать нарушителя, даже если доводы заявителя убедительны. Важно всегда полностью прописывать данные аптеки, в которой были нарушены права клиента.
2. Важно соблюсти претензионный порядок. Сначала необходимо попытаться урегулировать вопрос на уровне руководства, а уже после обращаться в контролирующие органы.
3. Требуется грамотно составить жалобу. С этой задачей справляются не все заявители, что части приводит к отказу в рассмотрении. Может потребоваться помощь юриста.

Следующая

ДругоеКак долго после приказа ждать вызова добровольца